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中方批评美破坏世贸组织上诉机构 多边贸易体制

当地时间9—10日,世界贸易组织(WTO)2019年度第五次总理事会在日内瓦召开。世贸组织成员经过数月讨论形成的改进上诉机构总理事会决议草案,因美国阻挠未能获得通过,上诉机构将暂停运转。中国常驻世界贸易组织代表张向晨大使在会上批评了美方的错误做法。

张向晨大使在发言中表示,改进上诉机构运作的总理事会决议草案因美国的反对没有通过。作为世贸组织(WTO)贸易争端解决机制的重要组成部分,上诉机构将暂时停止运转。这毫无疑问是WTO成立以来,多边贸易体制遭受到的最沉重的打击。

此次危机反映了多边贸易体制的脆弱性

WTO成立25年来,争端解决机制发挥了重要作用。专家组和上诉机构就200多个争端做出裁决,多数都得到顺利解决。上诉机构也被人们誉为是“WTO皇冠上的明珠”,一时风光无限。但当前全球化遭遇的逆流,不可能不反映到多边贸易体制当中来。单边主义、保护主义甚嚣尘上,有人试图以一己蛮力改变其他成员的贸易政策,而不再依赖WTO裁决,这些并不意外。但出乎意料的是,一个成员一意孤行就可以使上诉机构瘫痪,这反映了多边贸易体制的脆弱性。

张向晨大使表示,他已预见到了这个结果,所以特意挑了一条黑色的领带与会。这是大使夫人专门为他参加别人的丧礼准备的。对于世界贸易秩序来说,上诉机构的瘫痪可能带来不可弥补的损害和难以预料的后果。

据张向晨大使介绍,目前117个成员呼吁立即启动遴选,这表明了大多数成员对恢复上诉机构的强烈意愿,中方支持继续推动非正式磋商工作。中方提出,在反思如何改进上诉机构的同时,也必须考虑如何防止其再次遭到系统性的破坏。


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