生猪存栏探底回升 农业农村部：供需矛盾进一步

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21世纪经济报道

这是自去年11月份以来首次回升。

2019年12月17日，农业农村部就11月份生猪生产形势举行发布会，农业农村部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋详细介绍了11月生猪生产的情况。

“从9月份开始，我们着力加强了生猪生产调度，在原来400个县定点监测的基础上也增加了对全国规模养猪场的每月调度，从而大大强化了对生猪生产形势的把握。从生产调度情况来看，各项恢复生猪生产的政策效果已经开始显现，加上市场行情的带动，生猪养殖场户补栏信心进一步增强，全国生猪生产开始探底回升。”王俊勋表示。

尤其值得注意的是，11月份生猪存栏环比增长2%，这是自去年11月份以来首次回升。

供需矛盾缓解

猪肉供需矛盾进一步缓解。

农业农村部数据显示，11月份生猪存栏环比增长2%，这是自去年11月份以来首次回升；能繁母猪存栏环比增长4%，已连续两个月回升。从不同区域看，有18个省份生猪存栏环比增长，比上个月增加了6个省份；有22个省份能繁母猪存栏环比增长，比上个月增加了5个。

“生猪存栏和能繁母猪存栏这两个重要生产指标双双止降回升，表明全国生猪生产已经扭转了持续下滑的局面。”王俊勋说。

另一个利好指标是猪饲料产销量持续增长。据农业农村部对全国饲料生产企业全覆盖监测，11月份猪饲料产量环比增长6.9%。猪饲料是生猪养殖的物质基础，猪饲料产量连续三个月环比增长，也反映出全国生猪生产恢复的好势头。

同时，规模养殖场生产恢复势头更加强劲。11月份全国年出栏5000头以上规模养猪场的生猪和能繁母猪存栏环比增幅分别为1.9%和6.1%，比10月份扩大了1.4个百分点，已连续三个月环比增长。

此外，后备母猪销量回升。据对重点种猪企业跟踪检测，11月份二元后备母猪销量环比增长了25.9%，同比增长了135%，这表明养殖场户补栏增养信心进一步增强。

王俊勋指出，截至目前，全国31个省份都出台了文件，细化了生猪生产扶持政策，形成了恢复生猪生产的强大推动力。

“在扶持政策和市场行情的带动下，11月份全国生猪生产全面向好，生猪存栏和能繁母猪存栏双双止降回升，猪肉供需矛盾较10月份有所缓解，这为明年加快恢复生猪生产奠定了坚实基础。”他表示。

春节供应有保障

由于春节是消费旺季，如何保证春节猪肉供应，成为关注的焦点。

11月30日，农业农村部组织召开全国畜牧业工作会议和全国大中城市“菜篮子”产品保供座谈会。按照党中央、国务院决策部署，将生猪稳产保供作为当前“三农”工作的重大任务，像抓粮食生产一样抓生猪生产，全面落实各项政策措施，坚决完成恢复生产的目标任务，确保元旦春节和全国两会期间猪肉市场供应稳定。

王俊勋表示，虽然当前全国总体上生猪存栏和母猪存栏双双探底回升，但受生猪自然生长规律限制，从存栏增加到形成上市供应能力还需半年左右时间。由于6—8月生猪存栏下降较快，按半年育肥周期测算，对应元旦春节期间生猪出栏将处于低位，加之元旦春节猪肉消费旺季到来，猪肉市场供应仍然偏紧。

“但考虑到猪肉进口增加且基本在库待售、前期压栏大猪逐步上市、政府储备和商业库存的冻肉适时投放等因素，元旦春节期间猪肉供应将有所增加，加上价格高位运行对消费也有所抑制，整体供需形势可能好于预期。同时，今年的禽肉、牛羊肉形势也不错，禽肉生产增加较多，牛羊肉生产也将增加，可以弥补部分猪肉供应缺口，肉食品供应整体有保障。”王俊勋说。

据农业农村部监测，12月16日14：00时，全国农产品批发市场猪肉平均价格为43.36元/公斤，比12月13日下降0.8。同时，据农业农村部监测，11月第4周，全国集贸市场活猪价格每公斤32.26元，猪肉价格每公斤51.22元，连续4周回落，比价格高峰分别回落16.7%和12.6%。

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