范一飞谈金融科技监管：持牌经营 合法合规 权益

来源：21世纪经济报道

12月17日，中国金融科技场景应用创新大会暨第一届银行间市场金融科技大会在上海国际会议中心举办。

中国人民银行副行长范一飞作了致辞，范一飞表示，近年来，金融科技已经步入了发展的快车道，在减少信息不对称等方面相互赋能，推动金融业态发生深刻变革。人民银行坚持发展与监管两手抓，推动科技赋能金融。

在发展规划方面，强化金融科技战略部署和前瞻布局，明确守正创新、普惠民生、开放共赢的政策，引领金融机构混合所有制等方面的改革，推动金融与科技深度融合协调发展。

在应用监管方面，坚持持牌经营、合法合规、权益保护为原则。在加快建立健全符合国情、与国际接轨的金融科技监管创新，探索利用信息披露、产品公示等方式来形成包容审慎的监管，打造行业监管、社会监督、协会自律、金融自律、创新监管的防线，为金融科技发展保驾护航。

范一飞表示，为做好金融科技工作，建设完善金融体系，我们要抓住金融科技发展的历史机遇，坚持守正创新的方向来推动科技在金融领域规范高效的应用，为金融行业发展持续贡献科技智慧、注入创新能力。

一是要做好自上而下的顶层设计。促进金融与科技融合发展是复杂的系统工程，我们希望金融机构要以金融科技发展规划发布为契机，结合自身发展实际和资源禀赋，将金融科技纳入中长期战略，明确主体责任，细化落实措施，以确保真正让科技金融融合发展。

二是做好自下而上的创新工作，金融科技的创新往往来自于新的技术，金融机构要坚持问题导向，瞄准金融的痛点、难点，找准金融科技的突破口，充分发挥科技成果在拓展服务渠道，推动金融服务无处不在，无微不至，为市场主体和人民群众提供更便捷、普惠、优质的服务。前期中国外汇交易中心探索金融科技在基础服务、风险防控等方面的应用落地，取得明显成效。

三是要做好横向之间的开放工作。在同业合作方面，金融机构方面要依托行业协会、产业联盟等平台做好相关工作。在金融科技理论研究、技术业务创新等方面互通有无，共同进步，享受金融科技发展成果。

范一飞最后表示，在产业推进方面，积极推动协同发展，聚焦重大科学前沿问题和基础理论瓶颈，与科技公司携手开展前瞻性、基础研究，不断加强科技产品和金融的结合，打造金融领域信息技术应用的综合发展。

此前，12月12日，2019中国金融科技上海高峰论坛在上海举办，中国人民银行科技司司长李伟发表主旨演讲，谈了他对金融科技监管的思考。（详见：《央行科技司司长李伟：金融科技创新速度更快，风险隐患更大更多了》）

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