“数字清关”、跨境贸易大数据平台：上海口岸以贸易便利化新优势应对疫情挑战

　　新华社上海2月26日电（记者吴宇）上海海关26日公布，在当前防控新冠肺炎疫情、支持企业复工复产过程中，将大力推动“数字清关”，加快上海跨境贸易大数据平台建设进程，以此构筑上海口岸贸易便利化新优势。

　　在上海海关26日公布的一系列支持企业复工复产稳增长促发展措施中，有关大力推动“数字清关”、加快上海跨境贸易大数据平台建设进程的内容，颇具上海特色。

　　“数字清关”，是指通过跨境“数字清关”公共服务平台，对订单、支付、物流等原始数据自动采集，自动生成报关数据，自动计税，实现邮件、快件、跨境电商渠道的24小时无障碍通关。

　　跨境贸易大数据平台，是指在企业提前申报的前提下，大数据平台对企业申报数据进行自动比对分析，通过供应链安全评估等方式开展风险评估，对守法者实施货物靠泊直提、卡口直放，实现无干预通关。大数据平台还可自动识别防疫相关的重点企业和物资，适用较低查验率。对特殊情况必须查检的，则优先安排查验、抽样、检测等作业。

　　与这两项举措相适应，上海海关还提出了推广网上办理、无陪同查验、在线稽核查等应对疫情挑战新举措。

　　上海海关负责人表示，上海口岸近年来重点打造的“数字清关”平台和跨境贸易大数据平台，不仅已成为当前应对疫情挑战的“利器”，还将在应对疫情挑战的新要求下实现加速发展。

　　针对近期疫情给广大进出口企业带来的困难，上海海关规定，在各省区直辖市人民政府确定并公布的复工日期之前，因疫情产生的进口货物滞报金予以免除；因疫情造成企业延期纳税的，在规定期限内免征滞纳金；对符合免税条件的防疫物资，及时退还已征收的应免税款。企业因疫情等不可抗力产生的技术性差错，上海海关也将依法免除相应法律责任。

　　上海海关26日公布的一系列支持企业复工复产稳增长促发展措施，还包括：将防疫物资“绿色通道”扩大到企业复工复产急需的进口原材料、零部件和机器设备和化肥等农资产品；大幅度推广第三方采信制度，扩大第三方采信的范围和内容，凭企业自主声明，简化实验室检测项目；优化保税监管模式，减少企业延迟复工带来的损失；牵头推进长三角区域海关协调联动，建立长三角口岸疫情联合监测、一体防控机制等。

　　上海是全国最大的对外贸易口岸之一。2019年，上海口岸进出口货物总值近8.43万亿元人民币，占全国进出口货物总值的26.7%。