戈恩为什么能出逃?日本痛定思痛
日产汽车前会长卡洛斯·戈恩(65岁)逃离日本一事被曝光已过去了1周时间。戈恩前往黎巴嫩的路径基本已查明,保释期间的行动管理和口岸出境检查的漏洞浮出水面。日本政府已开始以此为契机,进行制度和执行的调整,但遭受的打击实在过于沉重。
“我身在黎巴嫩”。
2019年12月31日,戈恩突然发表声明,逃亡的新闻随之传遍全世界。
东京地方检察厅和东京警视厅的搜查显示,戈恩于12月29日下午一个人离开被指定居住的东京都港区的住宅。与疑似美国人的2名男性在酒店汇合,在品川乘坐新干线,前往大阪。在关西国际机场藏身于大箱子中,乘上私人飞机,于同一天深夜离开日本。
关西机场没有对箱子进行X射线检查。有媒体报道称,帮助戈恩逃亡的十多人的团队事前曾访日20多次,查看各地的机场,最后选择了安检松懈的关西机场。
日本《航空法》规定,安检的主要目的是防止不特定多数人乘坐的飞机发生劫持和恐怖行为。私人飞机被视为“与私家车相同”(日本国土交通省航空局),据悉很多时候在专用设施不会进行检查。私人飞机运营公司的负责人表示,“乘坐者是企业的高管和富裕阶层。与安全相比,隐私和简洁的手续更加受重视,这是世界共识”。
被认为是戈恩利用的私人飞机专用设施入口(1月7日,关西国际机场)海关以阻止违法药物流入和关税征收作为主要目的,对于“出”,往往流于松懈。“海关以基于申报的‘性善说’作为原则。对于在飞机上装什么,海关很难掌握全部情况”,海关相关人士表示。
东京地方法院制定的戈恩保释条件大部分是为了防止与事件相关人士接触。其住宅安装了拍摄人员进出的监控摄像头,但录像1个月向法院提交一次,对于发现戈恩逃亡不起作用。
或许是担忧防止逃亡措施的疏漏,戈恩曾经受到民间的“监视”。辩护团等表示,自2019年4月保释以后,侦探24小时对戈恩进行尾随跟踪。辩护团表示,“日产雇佣的侦探跟踪是违法的”,12月27日向警察提交诉状。在监视停止之后,戈恩立即出逃。
日产对于“侦探监视”表示“不予置评”。
虽然15亿日元的保释金被全额没收,但并未成为防止戈恩逃亡的决定性因素。调查相关人士表示“戈恩在全球经营各种业务,很难掌握其资产全貌”。
在美国、英国和加拿大等国家,获得保释的被告有时会被要求佩戴GPS追踪设备。但在日本,嫌疑人逃往国外的案例比较少,出于对隐私的顾及,引进追踪设备的讨论并未取得进展。
在戈恩逃亡之后,日本法务省计划对保释期间的潜逃行为设置处罚规则,已启动讨论。关于引入GPS设备,日本法相森雅子表示“希望从各种观点展开讨论”。国土交通相赤羽一嘉于7日透露,在羽田、成田、中部和关西等4个机场,自6日起要求私人飞机的大型行李接受安全检查。
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