新能源汽车销量十年首现负增长 产业压力进一步

□本报记者崔小粟

1月13日，中国汽车工业协会（简称“中汽协”）公布的2019年全年销量数据显示，2019年中国汽车销量2576.9万辆，同比下降8.2%，我国汽车产销量连续第二年出现下滑。其中，新能源汽车销量120.6万辆，同比下滑4%，这是自2009年大力推行新能源汽车产业以来出现的首次年度下降。

业内人士指出，自2019年11月以来，新能源汽车销售量表现已经回到退坡以前的平均水平，这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中，新能源汽车发展长期向好没有改变。

压力进一步加大

2019年我国汽车产业面临的压力进一步加大，产销量与行业主要经济效益指标均呈现负增长。2019年各月连续出现负增长，上半年降幅更明显，下半年逐步好转，其中12月当月销售略降0.1%，与同期基本持平。

2019年汽车产销分别完成2572.1万辆和2576.9万辆，产销量同比分别下降7.5%和8.2%，产销量降幅比上年分别扩大4.2和5.4个百分点。

分类型来看，乘用车产销量降幅大于汽车总体。2019年12月，乘用车销售221.3万辆，同比下降0.9%。2019年全年，乘用车累计销量2144.4万辆，同比下降9.6%。乘用车占汽车产销比重分别达到83%和83.2%，分别低于上年产销量比重3.4和1.2个百分点。

乘用车四类车型均出现负增长。其中，轿车产销量同比分别下降10.9%和10.7%；SUV产销量同比分别下降6%和6.3%；MPV产销量同比分别下降18.1%和20.2%；交叉型乘用车产销量同比分别下降4.3%和11.7%。

商用车产销表现好于乘用车。2019年在基建投资回升、国Ⅲ汽车淘汰、新能源物流车快速发展、治超加严等利好因素促进下，商用车产销分别完成436万辆和432.4万辆，产量同比增长1.9%，销量同比下降1.1%。

从分车型产销情况看，客车产销分别完成47.2万辆和47.4万辆，同比分别下降3.5%和2.2%；货车产销分别完成388.8万辆和385万辆，产量同比增长2.6%，销量同比下降0.9%。其中，重型货车产销分别完成119.3万辆和117.4万辆，同比分别增长7.3%和2.3%。

今年汽车销量仍将下滑

2019年的车市寒冬，是继2018年我国车市28年来的首次下滑之后，汽车产销量连续第二年出现的下滑。

多因素影响了2019年汽车市场走势。中汽协方面认为，包括“汽车领域的消费刺激政策”因落地时滞或效果不及预期引发消费者观望，一定程度上延缓购车需求；国六提前实施和增值税下调，引发消费者对进一步降价的预期。尤其是第六阶段排放标准提前实施对汽车市场造成巨大冲击。这次排放标准切换提前期较长，同时实施区域多，影响面积大，对消费者心理、厂家排产和经销商都带来巨大影响。

从月度产销情况变动趋势看，我国汽车产销状况正逐步趋于好转。根据中汽协统计，2019年1-10月、1-11月、1-12月，汽车销量累计增长率分别为-9.7%、-9.1%、-8.2%，累计增长率下降幅度持续收窄。

对于2020年中国汽车市场的预期，中国汽车工业协会秘书长助理许海东表示，2020年汽车市场仍将延续下滑态势，预计2020年汽车销量为2531万辆，同比下降2%。中汽协方面表示，2020年，中国汽车产业仍将延续恢复向好、持续调整、总体稳定的发展态势。

罗兰贝格全球合伙人兼大中华区副总裁郑赟认为，中国汽车发展已进入新常态，对于未来中国汽车市场的走势，最重要的变量来自于人均GDP增速。如果人均GDP增速在5%，整个中国乘用车市场未来的走势会与年复合增长基本持平。如果人均GDP增速在6%，中国乘用车市场从2022年开始或将以2.1%左右的速度向前发展。如果人均GDP增速7%，中国乘用车市场会以4.3%左右的速度向前发展。

新能源汽车长期向好

受补贴大幅退坡等因素影响，2019年新能源汽车产销完成124.2万辆和120.6万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。其中，纯电动汽车生产完成102万辆，同比增长3.4%；销售完成97.2万辆，同比下降1.2%；插电式混合动力汽车产销分别完成22.0万辆和23.2万辆，同比分别下降22.5%和14.5%。

这是我国自2009年大力推广新能源汽车市场发展以来，首次出现新能源汽车年度销量下滑。

根据2019年新能源补贴政策的要求，自2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴则直接退出，2019年补贴退坡幅度超70%。

中汽协副秘书长陈士华表示，2019年新能源汽车受补贴退坡影响，下半年呈现大幅下降态势。由于补贴退坡对生产企业影响较大，新能源汽车整体行业利润率较低，新品研发投入资金大，各家企业很难通过新能源汽车取得盈利。目前新能源汽车产业仍然需要国家给予一定的支持，并不能完全走向市场化。希望国家下一步继续支持新能源汽车发展，下一步可从税收、使用环节便利性等方面对新能源汽车产业做政策支持。

工信部部长苗圩近日公开表示，2020年7月1日以后，新能源汽车补贴不会大幅退坡。“新能源汽车发展长期向好没有改变。2019年受相关因素影响，我国新能源汽车产销从2019年7月开始出现下滑。但从全年来看，2019年新能源汽车销量超过120万辆。从趋势上看，2019年11月、12月销售量表现已经回到退坡以前的平均水平，这表明了政策退坡负面影响正在逐渐恢复当中。”

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