马云乡村教育观激辩：寄宿制学校建设存难点

来源：21世纪经济报道

“我每天6点钟起床上学，要走两三个小时，有些地方路很窄，一不小心就会掉到池塘里面去。”在马云公益基金会近日举办的校长领导力论坛上，一段艰辛的上学画面，瞬间上了微博热搜。

这并非虚构。在云南省昭通市镇雄县花山乡黄连小学，近200名孩子靠走路求学，其中大部分是留守儿童，最远的家距离学校单程14公里，每天上学、放学就要走6万多步。冬天凌晨5点起床，打着火把、手电走山路，下午三四点又要放学往回走，一天走在路上的时间，甚至超过了在学校上课的时间。

“退休”后的马云成为乡村教育代言人，两年前曾呼吁将100人以下的乡村小规模学校撤并，以符合标准的乡村寄宿学校替代。当时引起舆论哗然。毕竟，在十几年前全国开始大规模撤点并校之后，出现了校车交通事故等安全问题，让教育界重新反思撤并乡村学校的利弊。

但在校长领导力论坛上，马云再次表示支持乡村教育并校机制，“并校不是一并了之，里面涉及到一系列配套，良好的寄宿环境，生活老师的配备，课外活动的设置，心灵的关怀”。

如何权衡乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校的布局，成为发展乡村教育的切实问题。此外，在接受21世纪经济报道记者采访的多名校长看来，推动乡村教育发展，更多应因材施教，而不是盲目借鉴城市的经验。

“空心”的乡村学校

“90后”乡村教师王泽来自云南，自诩长得像胡歌，喜欢听周杰伦，会玩双节棍。9年前，王泽被云南元阳的梯田吸引，考到了当地成为一名老师。

他在学校建立了广播站，借此让学生们学普通话。他给孩子们搭了小舞台，让能歌善舞的彝族孩子有了更多展示自我的空间。再之后，学校建起了图书馆。越来越多的变化，一点点发生在这所乡村小学。

“孩子不一定要考100分，但拥有快乐和梦想很重要。小山村也有大舞台，小山村也有大梦想。”王泽对21世纪经济报道记者表示。

青海省满掌乡藏文小学海拔4500米，冬季气温零下20多度，至今未通水电。目前，这所学校有500多名学生，三年前这一数字只有220。

校长班玛多杰在接受21世纪经济报道记者采访时认为，乡村教育必须要有针对性，一些藏文学不好的孩子，音乐、体育或者是美术却意外地有天赋。只有给孩子带来信心，才能激发他们对学习的兴趣。

海南省琼中黎族苗族自治县湾岭学校校长包瑞是甘肃人，从教21年。“刚到海南时，以为这里风景如画，没成想到学校却傻了眼。将近100亩的校园，只有81个学生。到处是鸡圈鸭圈，还有养着十几头猪的猪圈。”包瑞向21世纪经济报道记者回忆起了自己当初的震惊，除了环境不好，老师也无心教学，全校30多个老师，整天在校外的麻将桌上不下来。

“我觉得首先要解决的就是老师的问题，在外表上端正仪容仪表有老师的样子，在内心里要让他们有敬业之心。”为此，包瑞甚至鼓励学生和家长举报打麻将的老师。随后，他通过教职工必读书制度，促进老师精神成长。并请专家到校指导，开阔老师眼界。

此前，这所学校中考成绩一直是全县倒数第一，包瑞来校第一年，中考平均分和综合指标增长率跃居全县第一。

杭州市天长小学校长楼朝辉认为，应该培育、发现每一位老师身上的教育个性，形成团队战斗力，是乡村小学可以去尝试的。要突出教育的“个性化”，才能帮助老师和学生发现自己的特长。

一位名校校长对21世纪经济报道记者指出，“乡村教育应该因材施教，给学生们在道路上更多选择，可以去考大学，可以去读职业技校，也可以去学技术，未来再回来建设农村。”

“寄宿制”破解教育短板

2018年，一张来自云南省的“冰花男孩”王福满的照片，再一次引发社会对乡村留守儿童的关注，照片中的王福满衣衫单薄，满头都是银白色的冰霜，为了上学，他每天都要走近10公里的路程。

在参加校长领导力论坛的多名乡村教育人士来看，针对乡村留守儿童现象突出，推进寄宿制学校的建设是重要举措。

数据显示，截至2017年底，全国有乡村小规模学校（指不足100人的村小学和教学点）10.7万所，占农村小学和教学点总数的44.4%；在校生384.7万人，占农村小学生总数的5.8%。农村小学寄宿生934.6万人，占农村小学生总数的14.1%。

作为中国教育的短板所在，乡村学校和寄宿制之间的关系，依然难以平衡。如何合理化撤并乡村学校？如何补充师资？如何保障学生的生活环境？

以一个细节为例，我国目前的小学师生比的编制标准是1：19.5，也就是19.5个学生配一名老师，如果一个乡镇教学点上只有几个孩子，却不能配“零点几”名老师。因此，实践中人员安排上仍然存在问题。

国办2018年5月印发的《关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》（下称《指导意见》）明确提出，到2020年，基本补齐两类学校短板，进一步振兴乡村教育，两类学校布局更加合理，办学条件达到本省份确定的基本办学标准，经费投入与使用制度更加健全，教育教学管理制度更加完善，城乡师资配置基本均衡。

过去两年，马云公益基金会支持对全国9所乡村学校进行了寄宿制改造，撤并了11个教学点。“我们和各界专业人士通力合作，探索寄宿制学校建设和管理的新标准，希望打造出一些可以复制的成功案例，最后在全国各地进行推广。”知名音乐人、湖畔三期学员胡海泉也参与到了这一项目中，但在实际操作的过程中发现，很多想当然的想法在现实面前都行不通。

他直言，改造一所学校需有很多具体工作，“不是说给钱就可以”。包括孩子睡觉的床垫的软硬、吃饭餐桌的高低、宿舍壁纸的颜色、孩子户外洗手池沿的高度等等都要考虑进去。

马云公益基金会执行秘书长于秀红在接受21世纪经济报道等媒体记者采访时透露，寄宿学校的建设远比想象中困难，整体上存在项目管理模式过重，成果产出率低、可复制性低的问题。“我们还在不断探索中，也希望更多的社会资源加入进来。”

她透露，接下来会改变策略，从一个学校试点改成到一个县去试点，比如在一些偏远地区，在同一个县建几所寄宿制学校。

学校小型化在所难免

马云两年前曾呼吁将100人以下的乡村小规模学校撤并，以符合标准的乡村寄宿学校替代。当时引起舆论哗然。

在校长领导力论坛上，马云再次表示，“我难以想象两三个老师、七八十个孩子能提供优质的教育质量。”他表示坚决支持乡村教育并校机制，每个县、每个村都并掉是不可能的，但能并多少是多少。

但十几年前的大规模撤点并校却引发了学生上学远、上学贵、路上安全等问题，寄宿制本身也存在不利于学生身心健康等弊端。

中国教育三十人论坛2019年8月发布的《中国西部基础教育研究报告》显示，长期处于缺乏家庭情感呵护及文化生活单调封闭的校园环境中，寄宿制学生在情感、心理和安全等方面问题比较突出，存在学生与父母关系疏离、师生关系淡漠、同辈关系紧张、行为习惯不良、厌学情绪严重、校园霸凌和暴力事件频发等问题。

正因此，《指导意见》明确提出，原则上小学1—3年级学生不寄宿，就近走读上学，路途时间一般不超过半小时；4—6年级学生以走读为主，在住宿、生活、交通、安全等有保障的前提下可适当寄宿。

《指导意见》还提出，布局规划中涉及到小规模学校撤并的，要按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”的原则从严掌握。

有教育界人士认为，乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校应相互配合，合理布局。上述报告指出，随着城市化进程、学龄人口减少和流动，放眼未来的发展趋势，农村学校的小型化在所难免，许多现在五六百人的乡镇中心学校，不用多少年也会变成小规模学校。

报告认为，从发展的观点看，这也是大多数农村学校将要面对的现实。而且，不仅农村学校，将来城市学校也必将走向“小班小校”。

兰州大学高等教育研究院教授孙冬梅说，“中外研究都显示，学校越小，老师和老师之间、老师和学生之间的关系越融洽。在西方，学校规模越小，成绩越好。”

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