鹿鸣矿业尾矿库突发矿砂泄漏 曾因安全隐患被罚
记者 刘诗萌
3月29日晚,黑龙江政府公告称,3月28日下午1时40分伊春鹿鸣矿业有限公司钼矿尾矿库4号溢流井发生倾斜,导致泄水量增多并伴有尾矿砂,部分进入伊吉密河。
《华夏时报》记者从生态环境部获悉,获知情况后,生态环境部部长李干杰第一时间作出批示,启动应急响应程序。生态环境部副部长翟青率领工作组已紧急赶赴事发现场,指导做好环境应急工作。此外,黑龙江省也于29日21时起启动了伊春鹿鸣矿业有限公司尾矿库矿砂泄漏突发环境事件应急二级响应。
尾矿库是贮存金属非金属矿山矿石选别后排出尾矿的场所。由于尾砂堆积形成了具有高势能的危险源,因此尾矿库的安全备受关注。一旦发生溃坝会产生泥石流,可能对下游居民和设施安全造成严重的威胁。
紧急启动临时供水
伊春鹿鸣矿业有限公司位于黑龙江省伊春市,由中国中铁的全资子公司中铁资源集团有限公司控股。官网资料介绍,该公司是集钼矿采矿、选矿于一体的大型有色金属矿山企业,主要经营钼矿开采、选矿,矿产品经销,钼产品货物进出口等,主要产品是品位45%-55%的优质钼精矿。公司拥有鹿鸣钼矿钼金属资源储量75.18万吨,生产规模日处理矿石5万吨,年处理矿石1500万吨。
钼是一种难熔的金属元素,被普遍用作钢铁合金的添加剂,以及石油和化工、电气和电子技术、冶金机械、医药和农业等民用领域。钼对眼睛、皮肤有刺激作用,部分接触者出现尘肺病变,有自觉呼吸困难、全身疲倦、头晕、胸痛、咳嗽等。
而此次出现泄露的,正是钼矿尾矿库。从3月28日晚开始,当地居民在网络上反映河流里出现了大量浑浊流水。一些居民开始抢购饮用水,部分超市矿泉水和饮料基本售空。3月30日伊春市政府在新闻发布会上介绍,此次险情泄漏了伴有尾砂的污水约253万立方米,造成依吉密河水受到污染,并威胁下游呼兰河和松花江水质安全。
鉴于依吉密河水源地为铁力市地表水水源地,铁力市已于3月29日21时30分停止取水,启动了第二、第三水源地为城市居民供水,同时立即启动铁力市20个临时供水点,并从周边县区备好货源,保证市场桶装水充足供应。
尾矿库曾被罚款14万元
《华夏时报》记者查询公开资料发现,2018年7月19日,应急管理部第十督查组在黑龙江省检查时,发现伊春鹿鸣矿业有限公司及其尾矿库存在重大生产安全事故隐患。应急管理部办公厅于8月15日下发给黑龙江省安全生产监督管理局一份《应急管理部办公厅关于抓紧做好非煤矿山安全生产重点工作完成情况和汛期安全生产工作专项督查发现问题整改工作的函》,随后黑龙江省安全生产监督管理局将其转给伊春市安全监管局,要求立即责令伊春鹿鸣矿业有限公司停产整顿,对该企业涉嫌违法违规行为依法依规处罚。
这一函件的附件具体列出了专项督查发现的主要问题和事故隐患,其中关于鹿鸣矿业尾矿库的有以下几条:第一,2号坝干滩长度目测约50米,远小于设计干滩长度330米标准,检查时已无调洪库容,尾矿库安全风险极大;第二,调洪库容需进一步核实。1号坝每根放矿管均安装了旋流器,粗砂用于筑坝,细颗粒排入库内,导致干滩坡度过小,不满足设计要求,甚至出现干滩中部有积水等问题;第三,浸润线观测孔未设置孔盖,用石板遮挡,设置不规范。
天眼查信息显示,2018年8月18日,伊春市安全生产监督管理局对伊春鹿鸣矿业有限公司进行了行政处罚,罚款金额13.96万元,处罚事由为:重大事故隐患不报或者未及时报告、违反操作规程或者安全管理规定作业、安全警示标志缺失及尾矿库内水位超过限制的最高洪水位。
隐患再酿险情
上述函件还要求,隐患问题整改完成后,要严格组织验收,合格后,报应急管理部同意,方可复产。据《黑龙江日报》报道,鹿鸣矿业从2019年初就开始推行“隐患点检积分标准”,根据岗位员工日常巡检发现的隐患大小,给予相应的积分累计,9个月时间内尾矿作业现场工人阻止违章作业、查找发现安全隐患共计36项,整改完成率达到100%。
尽管如此,2020年初尾矿库的隐患还是爆发了。伊春市生态环境局局长吕永庆介绍,30日8时的监测数据显示,尾矿库(事发点)钼超标0.29倍,石油类超标倍数26.6倍,COD超标倍数2.8倍。创业断面(事发点下游67公里 依吉密河)钼超标0.17倍,石油类超标倍数18.4倍,COD超标倍数3.6倍。从监测的特征污染物数据分析,自依吉密河口内以下的10个断面均未出现污染物浓度的骤然变化,说明上游筑坝在一定程度上迟滞了污染团的扩散,污染团仍位于依吉密河口以上。
就在3月初,应急管理部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、水利部、中国气象局八部委联合发布了《关于印发防范化解尾矿库安全风险工作方案的通知》,要求自2020年起,在保证紧缺和战略性矿产矿山正常建设开发的前提下,全国尾矿库数量原则上只减不增,不再产生新的“头顶库”。到2022年年底,尾矿库安全生产责任体系进一步完善,安全风险管控责任全面落实;完成所有尾矿库“一库一策”安全风险管控方案编制,安全风险管控措施全面落实;尾矿库安全风险监测预警机制基本形成;坚决遏制非不可抗力因素导致的溃坝事故。
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