北京市发文要求2035年前实现实地留白 做到“地上物清零”和“零成本”持有

　　中证网讯（记者 王舒嫄）北京市规划和自然资源委员会官方微信公众号14日消息，近日，北京市人民政府正式印发《北京市战略留白用地管理办法》（下称《办法》），提出保持总量平衡，原则上战略留白用地只增不减；严格现状管控，原则上现状地上建筑只减不增。加强规划留白用地腾退，2035年前实现实地留白，做到“地上物清零”和“零成本”持有。

　　《办法》指出，战略留白用地是为城市长远发展预留的战略空间，实行城乡建设用地规模和建筑规模双控，原则上2035年前不予启用。

　　对于存在建筑物、构筑物的规划留白用地，各区政府、开发区管委会应加强管控，合法建设可暂时予以保留，除用于保障“七有”“五性”民生需求外，不得随意改变用途或进行改扩建；违法建设予以严厉打击，并纳入拆违计划限期拆除。

　　《办法》要求，各区政府、开发区管委会应对战略留白用地内建筑物、构筑物及相关抵押贷款情况进行调查摸底、分析评估，制定分类清理方案，纳入国土空间近期规划和年度实施计划，有序组织实施，2035年前实现实地留白，做到“地上物清零”和“零成本”持有。

　　此外，《办法》指出，各区政府、开发区管委会应采用土地资源整理等方式，在规划实施单元内统筹土地开发类项目和战略留白用地实施，综合考虑人员安置、资源使用、成本分摊和实施时序，加强资金测算和成本管理，科学制定方案。对统筹实施战略留白用地的项目，给予建筑规模指标等方面支持。