美国:面子也不要了,愿重返谈判桌前,伊朗:
当地时间4月7日,美国发言人表示,美国计划取消对伊朗的制裁措施。经过这么长时间的冷战热斗之后,美国突然做出了退步,这出乎了很多人的预料。而且值得玩味的是,就在美国宣布取消对伊朗的制裁之后,伊朗并没有在第一时间做出回应,表现的十分高冷,不仅如此,伊朗还明确表示,拒绝同美国进行直接或间接对话。
伊朗和美国的态度相较于此前都来了一个180度的大转弯,此前伊朗曾多次谴责美国单方面推出伊核协议,并希望美国重新遵守伊核协议,因为当时美国对伊朗的石油出口发起了致命的打击,导致伊朗的经济情况相当窘迫。而现在的伊朗却拒绝与美国直接对话,要求美国取消对伊朗的所有制裁,伊朗才会重新回到谈判桌前。
美国的态度也发生了极为巨大的转变,曾几何时,美国海军的三艘航母全部集中在伊朗周边,伊朗圣城旅指挥官苏莱曼尼和首席核专家法赫里扎德先后遭到美军的暗杀。不仅如此,美国还大笔一挥,将伊朗军队全部列入恐怖分子。如此强硬的做法让美国与伊朗的关系降到了历史冰点,这次美国突然服软,宣布将取消对伊朗的制裁措施,确实显得让人有些措手不及。
当地时间6日,伊朗核问题全面协议相关方会议在奥地利首都维也纳举行,中国、法国、德国、俄罗斯、英国及伊朗代表参加了这次会议。美国并没有派出代表与伊朗进行直接沟通,但当时美国就展现出了合作意愿,认为这场会议是“积极而富有建设性的”,当时伊朗的态度就相当强硬,称除非美国取消所有制裁,否则伊朗将不会与美国展开任何谈判。
为何伊朗和美国的态度会来一次这么大的对调,此前对抗期间的积怨该如何处理呢?这都是值得深思的问题。首先来说说双方态度的转变,虽然目前伊朗和美国是能否履行该协议最关键的两个国家。但伊朗并非以一己之力对抗美国和整个西方,这次站在伊朗背后的是中国和俄罗斯,目前伊朗也不打算与美国直接接触,而是希望通过中国和俄罗斯来与美国进行沟通。
换句话说,未来美国和伊朗能否重返谈判桌前,最重要的是四个国家的态度,这四个国家就是中国,美国,俄罗斯以及伊朗。而伊朗代表团甚至都不想与美国发生偶然接触,对此,伊朗代表团不惜多次变更下榻的酒店。目前伊朗的态度十分的坚定,那么能够与美国进行直接接触,而且能够赢得伊朗新任的国家就剩下了中国和俄罗斯。
不仅如此,中国的态度在这场谈判中将起到决定性的作用,就是因为前不久中国与伊朗达成的25年全面合作协议,协议包括能源出口,国家战略,设施建设等多个领域。值得一提的是,该协议并不包括量化的具体合同或指标。所以未来双方的交流完全是不确定的,这才是让美国态度发生转变的根本原因。
整整25年的全面合作,而且包括能源,建设和战略等多个方面,这直接宣告了美国对伊朗的封锁和制裁彻底失败了。首先来说,此前美国对伊朗的经济打击主要就是从能源出口领域,此前美国要求多个国家停止进口伊朗石油,谁再买伊朗石油就制裁谁,此外还将伊朗国家石油公司、国家油轮公司等多个支柱企业列入美国的制裁名单,这一举措导致伊朗的经济受到严重的打击,因为石油出口是伊朗的经济支柱。
现在的情况就不一样了,中国与伊朗签署的25年全面合作协议中主要包括的就是能源领域,而且双方都致力于去美元化,石油结算将直接绕过美元进行,美国完全没有办法从中进行任何干涉。此外武器贸易也让美国十分担忧,因为此前伊朗就曾购买过中国的武器,去年10月份,联合国对于伊朗的武器禁运已经全面解除,伊朗的导弹技术有不少都是源自中国的,这次的合作项目中包括战略层面,而中国目前也是武器出口大国,一旦未来中国和伊朗展开军事合作,对于美国来说绝对不是什么好消息。
除了中国与伊朗的合作让美国头疼之外,俄罗斯的态度同样重要,就在前不久,俄罗斯也对伊朗进行了访问,去年伊朗的武器禁运刚刚解除时,俄罗斯就表示愿意出口包括S-400防空导弹和苏-35战斗机在内的各种先进武器,但当时伊朗碍于正在遭受美国制裁,经济情况不佳,并没有第一时间购买,这次通过与中国的能源合作,伊朗经济将重现生机,而俄罗斯在这一时间节点访问伊朗,重要目的就是加强双方的军事合作,为出口武器做好铺垫,这同样是美国不愿意看到的。
目前美国的想法比较复杂,一方面,美国多位议员表示应当立即阻止伊朗在核设施上的发展,重返伊核协议,因为目前伊朗已经将浓缩铀丰度提升到了20%。并且要在今年年底积攒120公斤丰度在20%以上的浓缩铀,就这样下去,武器技浓缩铀是迟早的是,所以美国国内有声音要求美国尽快重返伊核协议。
但另一拨人似乎对此十分不满,就在美国宣布要撤销对伊朗的全部制裁后,美国的反对声音同样不少,所以目前美国想要重返伊核协议还会面对来自国内的巨大压力。而且中东还有一个关键性的国家,虽然没有参与到此次会议中,但这个国家对于未来的美伊走向也十分重要,这个国家就是以色列,就在重启伊核协议会议的同一时间,以色列对伊朗的一艘船只萨维兹号发动袭击,导致该船爆炸,“萨维兹”号在红海和亚丁湾地区常年保障伊朗海上航线的安全,以色列对伊朗的船只发动袭击,可以说明未来美伊重返伊核协议仍然困难重重,中俄的表态在谈判中将起到很大的作用。