不想谈就滚蛋？杜特尔特还是向美国妥协了 中菲

世事如棋局局新，谁也没有想到，曾经告诉美国人“不想谈就滚蛋”的杜特尔特还是向美国妥协了，而一度向好的中菲关系或将变天，这究竟是怎么回事呢？

据俄罗斯卫星通讯社7月30日报道称，美防长奥斯汀与菲防长洛伦扎纳就完全恢复《访问部队协议》达成共识。奥斯汀还在社交媒体上写道，感谢菲律宾防长与其讨论一系列防务领域问题，包括杜特尔特总统同意全面恢复《访问部队协议》的决定。据悉，早在2020年2月菲总统杜特尔特决定暂停终止美菲签署的《访问部队协议》，并于同年6月和11月两次选择暂停终止该协议6个月。该协议是美菲在1998年签署的重要军事协议，规定了美军以及军事装备进入菲律宾的条件，活动范围以及可获得的便利，以及双方举行军事演习的相关内容。

由于阿基诺三世政府一味迎合美国的遏华战略，中菲关系跌至冰点。但杜特尔特执政后，迅速改善对华关系，并在经济、外交、政治等各个领域加强与中国的合作。2020年1月，美国政府以“侵犯人权”为由拒绝了菲方1名现任国会参议员的赴美签证。2月11日，杜特尔特政府宣布终止与美国签署的《访问部队协议》，并于同年两度暂停该协议6个月。此后，杜特尔特还要求美国与菲谈判，增加对其经济援助和提供新冠疫苗，但结果美国政府却并不接茬。对此，杜特尔特告诉美国人，既然你们无意帮助菲律宾，也没有新冠疫苗美军休想继续呆在菲律宾。言下之意，不想谈就滚蛋，甚至还一度对美军下达“逐客令”。

不过，胳膊终究还是拧不过大腿，而美菲同盟关系也一直受到国内政治的影响。要知道，数十年来，美菲同盟的不对称性，不平等性以及菲律宾国内政局的变化和民意动向都会对两国防务合作产生影响。由于菲律宾军方一直在国内政坛占据主导地位，且在安全上长期依赖美国的援助和支持，这也使其成为亲美势力的重要组成部分。所以，菲律宾军方一直呼吁杜特尔特修复美菲同盟关系，而即将卸任的杜特尔特也不得不向美国做出妥协，同意全面恢复《访问部队协议》，这意味着美国又将菲律宾拉回了己方的阵营。

众所周知，菲律宾是美国“岛链战略”中的重要一环，其地缘战略重要性是不言而喻，加之菲律宾还是南海争端主要声索国，使其更容易成为美国在南海问题上挑衅和牵制中国的重要帮手和前沿阵地。可以说，加强和巩固同盟关系，扩大美国在菲律宾的军事存在，始终都是美国的战略考量。对此，杜特尔特则选择在中美之间左右逢源，并极力避免“选边站队”，这使得菲律宾不仅在疫情和经济上得到了中国的帮助，而且还增加了与美国在防务合作时讨价还价的筹码，从而实现了国家利益的最大化。

不过，随着菲律宾进入后杜特尔特时代，中菲关系屡屡受到冲击。菲官员不仅渲染中国“入侵”南海的岛礁，而且还痛批杜特尔特政府在南海问题上对华软弱，甚至指控其“丧权辱国”。不仅如此，菲外长甚至因南海问题对华爆粗口，要求中方离开所谓的“中菲争议海域”。很快。被“惊动”的杜特尔特亲自出面，称中国仍然是我们的恩人，仅仅因为我们与中国有冲突，并不意味着我们就要变得粗鲁和不尊重。不过，菲国内始终有一股强大的反华力量，特别是可能参加总统大选的副总统林丽妮，不仅对华态度恶劣，而且还多次炮制反华议题。就此来看，随着杜特尔特的总统任期结束，中菲关系或将变天，所以我们要未雨绸缪，在变局中争取战略主动！