美国忙着撤出伊拉克，中国却参与重建？毛泽东

中国企业参与伊拉克重建早已不是什么新闻。今年年初，中石油获得了一块伊拉克天然气田项目49%的股权，而另一家中国企业则获得了在伊拉克南部建设机场和修建九万户住宅的庞大合同。

与此同时，美国与伊拉克政府近期发表了联合声明，宣布美国将于2021年12月31日起“停止在伊拉克参加任何军事行动”。外界普遍认为，这是继阿富汗之后，拜登政府从伊拉克战场抽身的信号。

中国企业在伊拉克

对此我们的第一问题就是——对比美国和西方，为何中国能在伊拉克做得如此成功？如果把时间倒退到十多年前，许多人会说：伊拉克那是美军打下的“地盘”，美国人怎么可能把这些油水让给中国。

而现实却让人大跌眼镜：美国人准备离开伊拉克，中国却在2019年9月与伊拉克政府正式签订了“石油换重建”协议——伊拉克每天向中国提供10万桶石油，并一直持续20年以上，以此换取中方累计超400亿美元的基建项目援助。

这说明，美国的伊拉克战后重建援助计划已宣告失败。

在推翻萨达姆政权后，美国一开始对伊拉克还是颇有一番雄心的，也颁布了一系列颇为诱人的对伊拉克投资与重建计划。但既然美国推翻萨达姆政权本身就是各种复杂因素共同造就的现实主义结果，这也就意味着美国在伊拉克战后政权的规划方面完全就是一塌糊涂。

如果连政治根基都是不稳定的，那么重建与投资自然无从谈起。在奥巴马上台之后，美国又急切地从伊拉克撤军，重建与投资计划也就此彻底泡汤。但失去了美国的伊拉克还要继续生活，寻找另一个投资大户就成为再正常不过的选择。

伊拉克议会

同时，中国基建优势完美匹配伊拉克庞大需求。

伊拉克要恢复经济，就必须先把水电交通等基础设施搞起来，但伊拉克本就不是什么工业基础异常发达的国家，十几年的战乱更是彻底终结了这个国家在基建方面任何自力更生的可能性。而中国基建在世界上的口碑早已有目共睹，伊拉克人要实现国家的快速复苏，寻找中国自然是那个最理所当然的选择。

最后，伊拉克也有自身的地缘政治战略考量。

现在的伊拉克其实早就不是美国的傀儡政府。如今伊拉克政坛已是亲伊朗什叶派的天下。也就是说，今后的伊拉克要往“哪边走”，伊拉克人完全拥有这种选择自由。而先通过石油基建合同与中国搭上线，显然是怎么都不会错的第一步。

百废待兴的伊拉克

而我们的第二个问题便是——在美国撤出的背景下，中伊合作其实对中国有巨大意义。

虽然为了维护美国在中东地区的影响力和巨大利益，美军暂时不会完全撤出伊拉克，但从阿富汗撤军已经说明，拜登政府已下决心“集中力量对付中国”。那么我们如何反制？其实毛泽东在革命年代的十六字方针已经为我们指明了方向——“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”。

美国人撤出伊拉克，中国完全可以进入伊拉克。当然，这种“敌退我进”完全不是要“替代美军”，而是为伊拉克发展提供更好的选择；同时还可以确保中国自身石油供应，巩固能源战略安全。

石油对中国这个“世界工厂”的重要性不言而喻，由此引发的石油进口依赖度问题和进口石油战略安全问题也就备受瞩目。而能够用基建换取多一个进口来源，并且与这个进口国建立互利互惠的稳定关系，这显然是解决这两大难题的最优答案之一。

中国石油进口

此外，中国基建企业得以获得海外增长点，这在后疫情时代更加意义非凡。

中国基建的强大也就意味着中国在这方面很早就遇到了产能过剩问题，而这也是“一带一路”倡议的背景之一。如今伊拉克即帮助解决了中国基建的过剩产能，带动相关产业增长，又为“一带一路”倡议树立又一个合作模板，自然是双赢的典范。

尤其在这个全球经济因新冠疫情而彻底“熄火”的后疫情时代，能够达成如此庞大的基建合作项目，这对全球经济实现尽快复苏同样具有正面意义，也是中国对“负责任大国”承诺的忠实践行。

疫情期间中国援助伊拉克

同时，扩大自身在中东的影响力，有助于抵消美国的反华压力。

既然伊拉克人都在思考自身的地缘战略发展，强大起来的中国自然更有在中东地区扩展地缘战略的诉求。中企在伊拉克辛勤劳作的身影，正是对这种和平诉求的最佳佐证。

同时，中国的对外和不同于西方的“价值观外交”或“新殖民主义”，中国对被美国抛弃的伊拉克施以援手，让这个曾经被美国蹂躏过的国家重获生机，这不仅仅是为了拉拢伊拉克与自己站在一起，还可以向全世界证明，中国可以为广大第三世界国家提供一套新的、不附带西方政治条件，更为公平合理的发展模式。

总而言之，中石油和中国基建企业的拿到的这些伊拉克合同，不是中国企业在伊拉克拿到的第一份合同，但也不会是最后一份。中伊经贸合作，在可预期的未来中将继续深入，而美国人气急败坏的阴阳怪气，完全不足为惧。