中国人为何在巴基斯坦频频遇袭?650亿投资取代
近来,巴基斯坦国内针对中国人员和投资项目的恐怖袭击事件接连不断。比如7月14日发生的中企通勤班车爆炸案、7月28日发生的中国公民遭枪击案,以及更早之前的中国驻巴大使下榻酒店爆炸案等。这些袭击事件反映出了巴国内日益严峻的安全形势,令外界对中国在巴投资前景产生了一定担忧。
不过从“德国之声”8月8日发表的一篇文章来看,中巴合作依然稳固,基本未受恐袭影响,中国投资对巴基斯坦的重要性正不断上升,受到越来越多巴基斯坦人民的欢迎。
文章指出,经过多年发展,中国投资已经成为巴基斯坦的“经济命脉”。这项名为“中巴经济走廊”(CPEC)的计划始于2015年,最初投资额为数十亿美元,目的是改善巴基斯坦落后的基础设施,并将该国南部的瓜达尔港和中国西部连接起来。如今,CPEC的投资额已增加至约650亿美元,远超预计的460亿美元。这些资金不仅投入到了巴基斯坦的经济中心,也令西北部开伯尔-普赫图赫瓦省、巴控克什米尔等偏远地区受益。大量巴基斯坦民众对中国投资表示欢迎,他们普遍认为,中国投资是帮助巴基斯坦摆脱当前严重经济危机的关键。据悉,受新冠疫情影响,巴国内经济恶化程度正在加剧,数以万计的中小企业被迫关闭,超过2000万人失业。
对于巴基斯坦人民来说,中国投资的到来不仅意味着经济和生活条件的改善,更代表着向恐怖主义说“不”的勇气。2015年以前,巴基斯坦开伯尔-普赫图赫瓦省一直深受恐怖主义侵害,“基地”组织、“哈卡尼网络”等恐怖势力长期在该省的部落区活动,由此引发的治安混乱,使得许多西方企业都不愿意在此地进行投资,而中国企业的进驻改变了这一局面。卡拉奇商会前主席沙伊赫表示,虽然巴基斯坦拥有大量廉价劳动力,商业竞争程度也比较小,政府还实行了相对宽松的投资政策,但西方企业并不准备在这里投资,所幸中国的投资填补了西方留下的空白。而该省妇女商会的安妮拉·哈立德甚至认为,中国能够来投资,是巴基斯坦的福气。她告诉记者,“在中巴经济走廊的合作下,中国在我们省投资了各种电力和基础设施项,现在他们也在投资卫生设施和其他的项目。”
然而,中巴经济合作也引起了一些势力的嫉恨。去年6月,俾路支省叛乱分子携带枪支和炸药闯入了位于卡拉奇的巴基斯坦证券交易所(PSX),企图制造大规模伤亡,尽管袭击被及时赶到的巴基斯坦安全部队挫败,但也造成了4名军警丧生。
专家表示,恐怖势力发动袭击的部分原因,是因为他们对中国在当地的投资不满,认为自己没有从中分润到好处,并且担心基础设施的发展会导致他们对当地的控制力减弱。另一方面,这些袭击者或多或少也得到了域外国家的支持,比如随着中巴经济走廊数个项目的完工,巴基斯坦政府将南部信德省的许多石油勘探区都交给了中国企业管理,而这里以往都是英国石油公司等西方企业的势力范围,这当然会引起后者的反对。
据悉,俾路支省是巴基斯坦面积最大,也是政府控制力最弱的一个省份,当地叛乱分子一直在与政府进行武装对抗,就投资安全而言,这里并非最佳选择。不过俾路支省拥有战略要地瓜达尔港,因此尽管面临恐怖袭击风险,中国对该省的投资信心并未受到破坏。