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1992年,邓小平说“给广东20年时间,赶上四小龙

2021年年初,各省2020年GDP数据陆续揭晓,其中前十位的省份分别为广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、福建、湖北、湖南上海。其中,2020年广东省国民生产总值达到110760.94亿元,同比增长2.3%,超过韩国2020年的国民生产总值总量,实现了当年赶上四小龙的设想。

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回顾过往,从定下赶上四小龙的目标到实现,将近30年的时间里发生过太多的故事。今天所长就带大家一起重温一下,新来的朋友别忘了点点改革开放的困境

1978年,十一届三中全会的召开拉开了改革开放的大幕,全国上下将重心转移到经济建设上。从特殊年代下走出来的人们重拾对美好生活的向往,迎着时代的潮流而努力奋斗。随着各地的逐步开放以及各种政策的支持下,这股蓬勃发展的推动力也体现在了各种数据上,各地国民生产总值一年比一年多,增长率也一年比一年高。

处在改革开放前沿地带的广东省,同样也没有在浪潮之中落下。两个经济特区、著名侨乡、毗邻港澳,再加上各种政策的支持,以及广东人民和来自全国各地寻求发展的群众的活络,广东省的国民生产总值一路飙升,在80年代后期就一直牢牢占据了全国各省国民生产总值排行的第一位。

虽然改革开放的前景无限,只要朝着既定的目标一点点去实现,前方总能按照我们想到达到的愿景,不过,这条道路并非一帆风顺。刚从那个特殊年代走出来的人虽然有着为自己美好生活而奋斗的动力,但在思想上还有不少沉重的包裹,在很多时候制约了发展势头的进一步提升,同样也影响了政策执行的效果。

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伴随着改革方向朝着深水区逐步靠近,原有的计划经济体制占比在一点点地减少,而市场经济占比在稳步上升。两种不同体制就在这样的环境下出现了不少冲突和摩擦,成为了困扰当时所有人的一个大问题。

除此之外,由于改革开放的理念在许多地方执行时经验不足,有些时候甚至完全没有经验,这就导致了经济发展出现了不平衡,朝着过热的方向畸形发展。为了纠正这些偏差,在1988年,党中央对国民经济进行了一些大的整顿,进而刹住这股歪风邪气。在这种情况下,一些人借题发挥,开始否定、污蔑改革开放的发展成果,形成的思潮在社会中广泛传播。

在这股社会浪潮和当前现状的影响下,中国的经济发展和社会改革进展放缓,有些地方出现了停滞甚至是倒退的现象,这让否定和诋毁改革开放的人“如获至宝”,进一步加大了他们对改革开放进行否定和诋毁的步伐,恶性循环开始显现出苗头。

对内改革阻力重重,而对外开放这一块的情况也不容人们乐观。作为对外开放的窗口,经济特区的建设从最初就受到来自守旧人士的诟病,认为此举会让国本产生动摇。而当时的特殊情况又巩固了这一共识,这样本就在观望改革开放的人们对改革开放本身产生了悲观印象。

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正当国内开始计划准备对当前态势来一场大变革之际,国际形势在短短的几年内发生了令人意想不到的巨大变化。1989年前后,东欧一系列社会主义国家的共产党和工人党在短时间之内失去了执政权和领导权,社会性质也从社会主义演变成为资本主义。变化带来的社会浪潮给中国带来了相当程度的外部冲击。

而东欧各国的巨变仅仅只是一个开始,1991年7月1日,华沙条约组织在布拉格正式宣告解散。同年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,代表苏联的红色旗帜从克里姆林宫顶上缓缓落下,世界上第一个社会主义国家苏联正式解体。苏联的解体又让中国受到了另一波巨大的冲击,令本就将要处于风雨飘摇的改革开放前景黯淡。

而在经济方面,以韩国、中国台湾、中国香港新加坡为代表的四个新兴经济体组成的“亚洲四小龙”自20世纪60年代以来一直发展强盛,成为了后发国家和地区学习和追赶的目标,“四小龙”较高的经济实力和生活水平让当时的中国人羡慕不已。

对于当时中国的前景,不少人都抱着一种悲观的想法,觉得改革开放已经难以维系,现行的制度不适合实现市场经济和对外开放。不过,随着1992年在南方大地上的一系列谈话,人们打消了对改革开放的各种顾虑,再次重拾对改革开放以及未来美好前景的信心。

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“20年时间超越四小龙”

邓小平很是看好广东的发展前景,在当前的情况下,他也需要借着对广东的肯定和鼓励来打消人们对于改革开放的偏见和妖魔化。

1992年,在尽量不惊动和打扰更多人的前提下,邓小平乘坐专列前往南方多个省市进行视察活动,而本次南下视察的重点和核心正是改革开放的前沿地区广东省

当年1月19日,邓小平来到了深圳特区。有关方面考虑到邓小平一路下来舟车劳顿,建议他先休息,安顿下来之后再视察。邓小平可不想浪费时间,他对负责接待的相关同志说:“我是个坐不下来的人,既然来到了深圳,那我就要抓紧时间去外边看看。我在来之前就对深圳的一些怪话有所耳闻,不出去看看,我怎么知道那些人说的话是不是蒙着眼睛乱叫。”

深圳的皇岗口岸是邓小平一行人首先参观考察的对象。看着口岸和周边的人来人往,以及来来往往的各式渡船,邓小平感受到了深圳的活力没有消失,人们依旧对深圳保持着信心。随后,邓小平接着乘车来到深圳市区视察。在市区内,现代化的大楼一栋接着一栋,宽广笔直的道路向着城市的各处延伸着。在路的两旁是经过修整的绿化带,行道树随风摇摆,让人一点都感受不到所谓的各种负面形象。

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“讲深圳怎样不好的尽是屁话。”这是邓小平在参观完深圳街头之后的看法。在他看来,司仪攻击改革开放的净是在一派胡言。

之后,邓小平又接连参观了在深圳的部分高新技术企业,在现场,邓小平说到:“年轻人要勇于投身于高科技领域和相关产业,科学技术永远都是推动社会发展和变革的第一生产力。“除此之外,邓小平又到访了深圳的一些文化设施和景点,于当地民众以及游客一起体验了特有的文化和民俗活动。

深圳近些年来蓬勃发展所取得的成就让邓小平很是欣慰,在总结谈话当中,他鼓励广东省的相关领导在改革开放的问题上要敢于胆大心细,不要拘泥于不必要的条条框框。同时,邓小平还再一次强调了要坚持党中央的基本政策,以先富带动后富,在社会主义的道路上逐步实现共同富裕。

邓小平在这次南巡期间说出了那句著名的话:“改革不能像小脚女人,胆子要大一些,不能像小脚女人一样,要大胆地做,大胆地闯,错了就纠正,对了就继续做,不要怕。”

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在肯定完广东和深圳特区所取得的成就后,邓小平又对这个改革开放的标杆提出了一个殷切的期望和伟大的目标。他提出,广东省的目标不能只局限在国内,还要把目光投向周边地区乃至地球的另一端。除了要加快发展的速度之外,还要注重发展的质量,不能一味地强求发展速度,也不能发展进度缓慢甚至不发展。广东周边的一些经济体的发展速度都比广东要快,有关方面可以借助于他们的发展势头,合理发展对外经济。

对于仍旧存在的对改革开放进行攻击的声音,邓小平在这次访问中霸气地回应道:“谁反对改革开放,谁就老老实实在家里睡觉算了。”

为了让广东省能有一个确定的比较对象作为发展进度的参照,邓小平给广东省留下了一个宏伟的目标:用二十年的时间在各个方面超过“亚洲四小龙”,展现社会主义制度的优越性。

这份目标的制定来自于邓小平对于当时国内发展现状的一个基本的判断。他认为,国内外在接下来的时间里会有若干个发展速度较快的时机,而广东省要充分把握好这些时机,牢牢抓住这些机遇,加快发展的进程,抛开计划经济的条条框框。他相信广东省有这个潜力去实现这个目标,也有这个能力达到这个目标。

有人问如何去实现这个目标,邓小平说到:“肯定是走中国特色社会主义道路去实现啊。我们的发展一定不能走资本主义的老路子,不然又会像他们一样搞得乌烟瘴气,那就不是走社会主义道路了。我看新加坡的经验就很不错,你们要多去参考和学习人家的经验,除了注重经济建设,更要去提升人们的精神文明程度。”

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另外,对于广东省的这份希望不仅仅在于作为一个对外进行比较的参考,还在于给国内其他省份的改革起到树立一个硬标杆的作用。在改革逐渐靠近进入到深水区的时期,邓小平希望这个改革开放的排头兵能够尽早地“考出一份好成绩”,提振人们对于改革开放的士气和信心。

有了这份追上“亚洲四小龙”的期望和目标,中央迅速制定了针对广东的深化改革的专门政策和指导方针,和广东省方面建立起良好的互动关系。此后,多名中央领导先后来到广东进行进一步的实地考察,听取广东方面对前期相关政策的不足和缺陷的有关汇报和改进意见。除此之外,这些考察行动也将广东改革开放以来的相关经验进行了总结,并对广东进一步的发展潜力作了深入且细致的评估。

1992年7月1日,一份名为《关于加快广东发展步伐,力争二十年赶上亚洲“四小龙”的请示》的文件由广东方面向中央报送并提交。在这份文件里,广东方面将追赶“亚洲四小龙”的过程分为了两个时间段以20世纪90年代的这个10年作为第一阶段,力争在经济总体发展程度上达到“亚洲四小龙”在1990年的经济发展水平;21世纪的头十年为第二阶段,争取全省在整体上达到与“亚洲四小龙”在2010年相近的经济发展水平。

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1993年5月,在十四大会议的精神基础之上,广东省基本制定完成了相关的方案布置,正式确定未来二十年内赶上“亚洲四小龙”为广东实现社会主义现代化的奋斗目标。在之后的时间里,广东加大对外发展的步伐,进入了一个新的高速发展时机。

逐步超越的“亚洲四小龙”

目标既然定下,那么接下来就是要一个个地进行赶超。而广东赶超的第一个对象便是新加坡。

新加坡是“亚洲四小龙”当中土地面积和人口都最小的地方,但凭借着马六甲海峡这条世界著名的繁忙水道,外加60年代国际大背景下,建国不到四十年的新加坡成功晋升为亚洲发达国家的行列之一。

根据1992年的数据显示,新加坡当年的国民生产总值为521亿美元,同期广东的国民生产总值则是443亿美元。二者相差的国民生产总值并不是特别大,按照当时广东的发展势头,超过新加坡只是时间问题。

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不过,随着1997年亚洲金融风暴的席卷,新加坡的经济受到了严重打击,其国内生产总值一下子回到了1995年之前的水准。而广东在国内制度优势的呵护下,亚洲金融风暴并没有对广东造成多大的伤害,其国内生产总值没有出现下降和倒退的趋势。

1998年,广东国民生产总值达到956亿美元,超过新加坡同期的857亿美元。在提出超过“亚洲四小龙”的目标之后6年,广东省就顺利完成了第一个目标的超越。

超越了新加坡,下一个目标自然而然便是离广东最近的香港。由于香港的特殊背景和地理位置,使得香港在很长的一段时间之内成为了中国大陆与西方各国进行贸易往来的一个“窗口”和“中间人”。海量的资金来往也让香港的金融服务行业蓬勃发展,从而成为了亚洲著名的金融中心,进而也成为了国际上最重要的金融中心之一。

香港在1992年的GDP数据为1180亿美元,是当时广东省国民生产总值的两倍之多。虽然广东与香港的体量不可同日而语,但是这么大的一个国民生产总值差距也不是在短时间之内能够迅速赶上并反超的,而且香港的经济发展可没有停滞下来的征兆和表现。

在经过十三年的发展和积累下,2004年,广东的国民生产总值达到2296亿美元,而香港同期的GDP数值为2240亿美元。在超过新加坡6年后,广东又将“亚洲四小龙”的又一个成员甩在了自己的身后,开始向其他“小龙”们的步伐。

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广东下一个超越的对象便是台湾。自上个世纪70年代末以后,台湾逐步放松内部的管制,开始更多地承接西方国家的工业转移,在岛内发展密集劳动型产业。之后又进一步进军先进电子制造行业,经济水平突飞猛进。在1990年时,台湾地区的GDP已经达到了2000亿美元,对比同期大陆3600多亿美元的国民生产总值,台湾丝毫不弱。

1992年,台湾GDP已经达到了2200亿美元,和广东省当年同期的国民生产总值相比有着巨大的差距。不过俗话说得好,只要功夫深,铁杵磨成针,在2004年的时候广东的国民生产总值就已经超过了香港,那么追赶台湾的步伐并不显得那么的庞大。

于是乎时间就这样过去了三年。2007年,广东国民生产总值达到4225亿美元,超过台湾同期4001亿美元的GDP数值,广东又一次赶上了一条“小龙”,并将其甩在了自己的身后。

在完成对前三条“小龙”的超越后,广东最后要超过的这条“小龙”就只剩下了韩国。相比于其他三条“小龙”,韩国拥有着比其他三条“小龙”加起来还要大的土地面积和人口数量,在发展潜力上远远大于其他三条“小龙”。另一方面,韩国自身有着不亚于台湾地区的先进电子制造行业,外加在其他方面的因素的助推,令韩国的国民生产总值拥有着强大的推动力。

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1992年,韩国国民生产总值超过4000亿美元,几乎要和整个中国大陆的国民生产总值相平,更不用提广东省自身和韩国的差距了。在追赶的韩国的道路上,广东基本上处于缓慢靠近的状态。尤其是在2008年的金融危机后,韩元对美元的兑换价大幅上升,而人民币在对美元的兑换价上波动不大,这使得在以美元计量双方国民生产总值上,广东省一直无法达到与韩国较为接近的程度。

广东与韩国的国民生产总值有着不大差距的情形一直持续到了2020年。在新冠疫情下,韩国经济在一定程度上受到了影响,而广东则在疫情下保持着原有的发展势头,超过韩国的机会便在此时出现了。根据韩国媒体报道,2020年韩国国民生产总值约为1.58万亿美元,而2020年广东省的国民生产总值为1.6万亿美元。就这样,广东完成了超越“亚洲四小龙”的既定目标。

新的目标

从1992年到2021年,在这将近三十年的时间里,广东发生着翻天覆地的变化。时代见证了广东一点点地赶上 “亚洲四小龙”的目标,也印证了邓小平在发展问题上的高瞻远瞩。

赶上“亚洲四小龙”的目标完成了,那么可以给广东定下完成的结论了呢?答案是否定的。

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虽然广东省的国民生产总值达到了赶上“亚洲四小龙”的目标,但是在人均国民生产总值上,广东和 “亚洲四小龙”还有着相当大的差距。和“亚洲四小龙”相比,广东2020年的人均国民生产总值是香港的三分之一、台湾和韩国的一半、新加坡的四分之一,人民的生活水准整体而言仍旧没有达到“亚洲四小龙”程度。

不过,差距是可以减小和反超的。在最开始提出赶上 “亚洲四小龙”的目标时,广东的差距是那样地大,但是20多年过去,广东超过了韩国,实现了赶上 “亚洲四小龙”的目标。什么时候能够将人均国民生产总值赶上,那就要看未来的广东的发展历程了。

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