普京提名的新总理是谁？俄媒:无政治野心技术官

1月15日，俄罗斯政坛发生“大地震”。总统普京发表国情咨文后不久，总理梅德韦杰夫宣布俄政府全体辞职。随后，普京任命梅德韦杰夫为俄联邦安全会议副主席，并提名俄联邦税务局局长米哈伊尔•米舒斯京（Mikhail Mishustin）为新一任政府总理。

这是1月15日在俄罗斯莫斯科拍摄的与俄罗斯总统普京进行工作会谈中的米舒斯京。新华社 图

据俄新社等多家俄媒15日消息，在与俄总统会晤后，米舒斯京接受了普京的提名。俄国家杜马（议会下院）表示，将于1月16日9时（北京时间14时）评估总理候选人资格。

在此之前，米舒斯京的名字在俄罗斯内外鲜为人知。据“今日俄罗斯”（RT）15日的一则报道，米舒斯京甚至没有英文维基百科主页，在俄罗斯国内，他在官员圈子之外的名声也很小。

米舒斯京是谁？

据国际文传电讯社、塔斯社等俄媒梳理，现年53岁的米舒斯京1966年出生于莫斯科，1992年获得莫斯科机床工具学院（现为莫斯科国立工艺大学“斯坦金”）研究生学历，2010年获得俄罗斯政府国民经济学院（现为俄罗斯总统国民经济和公共管理学院）经济学博士学位。

1992年至1996年期间，米舒斯京在非营利组织俄罗斯国际计算机俱乐部（ICC）工作，后担任该机构理事会主席。ICC吸引了大量的外国公司进入俄罗斯，并成为俄罗斯国际计算机论坛的组织者，而这个论坛成为俄罗斯最大的计算机展览会之一。

自1998年以来，米舒斯京担任过各种政府职务，包括在1999至2004年期间担任俄罗斯联邦税务局副局长。2004年之后，他被任命为俄联邦房地产土地注册局负责人，在2006年又担任俄联邦特别经济区管理局局长的职务。

2008年，米舒斯京离开政坛从商，在接下来的两年中担任俄罗斯联合金融集团（UFG）总裁，负责资产管理和私募股权。随后，他于2010年4月重返政府部门，担任俄联邦税务局局长。

“德国之声”16日报道称，米舒斯京支持简化企业、公民与税务机关之间的互动，还誓言打击腐败。米舒斯京担任联邦税务局局长的工作不仅在俄罗斯国内受到好评，在西方也收获赞誉。

普京为何选他？

关于米舒斯京被提名的原因，外界猜测不断。

俄新社援引俄政治研究所所长、俄联邦市政厅成员谢尔盖•马尔科夫（Sergei Markov）观点称，提名米舒斯京担任总理一职是“一个意外的决定”。马尔科夫表示，米舒斯京不会转变成政治领导人：“他是一位可靠的技术官员，会负责带领政府向前。他没有政治野心。”

路透社16日指出，普京选择米舒斯京这样一个几乎没有政治经历的技术官员“出人意料”，有分析人士称米舒斯京不太可能参加2024年的总统选举，可能只是“占位的技术官员”（technocratic placeholder，意指作为过渡者的技术官员）。

《全球事务中的俄罗斯》杂志的主编费奥多尔•卢亚诺夫（Fyodor Lukyanov）告诉RT，这样的变化是迈向“权力多元化”的一种尝试，使权力体系转变为更平衡和多元的体系，“包括一个强大的总统——但不会像如今一样强大。”

复旦大学国际问题研究院副院长、俄罗斯中亚研究中心主任冯玉军则对澎湃新闻（）表示，普京目前谈不上挑选接班人。“离他这一任期结束还有4年的时间，他不会这么早就轻易地选接班人。”

冯玉军表示，现在俄罗斯的主要问题是经济形势不太好。“人心思变，总得找人负责任，减轻普京自己的政治压力。”

自克里米亚危机以来，西方连续制裁俄罗斯数年，俄经济发展陷入糟糕处境。“德国之声”分析称，普京急需在经济上获得成绩的当下，选择一位懂经济、沉稳踏实的技术官员接任总理，是恰当的选择。

中新社主任记者、复旦大学政治学博士后文龙杰告诉澎湃新闻，“普京的核心权力圈在过去很长一段时间里都变化不大，这一点一直被诟病，被批评为僵化。可以看出，普京已经意识到，这种权力资源的分配模式已不能适应当前的国家治理现状。通过对政治精英集团进行调整，来提高治理能力，这应该说是这次变动的题中之义。”

“在一年之初作出此举，应该不是突发奇想，而是有计划的，或许是一个大调整的开端。这种大调整包括政治精英集团的内部调整，甚至也包括内部与外部的互动调整，也就是要推陈出新。”文龙杰认为。

（）