美学者:美认为北约做太少 北约需要“进化发展
参考消息网12月10日报道 沙特《阿拉伯新闻》网站12月7日发表美国约翰斯·霍普金斯大学国际问题高级研究学院研究员哈菲兹·格韦勒的文章称,虽然遭受诸多批评,但北约仍有存在的理由,它需要“进化发展”。文章编译如下:
自北约成立以来,它已走过70个年头。北约是世界上历史最悠久且最成功的军事联盟,也是全球稳定的重要贡献者。然而,它却一直遭受猛烈的批评,尤其是在美国寻求分摊全球安全和海外干预的风险和成本的情况下。
美国认为北约做太少
尽管美国总统特朗普拒绝重申北大西洋公约第五条集体防御条款,并威胁美国真的要退出北约,这可能成为吸引眼球的头条新闻,引起专家关于北约内部分歧混乱的看法,但任何北约成员国都没有退出北约的政治意愿或公众吁求,更不用说美国了。事实上,大多数美国人认为北约做得太少——这表明,结论并非是北约已经过时,而是美国应该花费更少的费用去做更多的工作。
另外,太多的注意力放在关注单个实体上,而不是一些共生的组织,这些组织在维护全球和平方面起了重要作用。
北约确保稳定,这对于布雷顿森林体系的运转至关重要,而布雷顿森林体系反过来又确保全球经济稳定和增长。在不取消为国内关键项目提供资金的情况下,这让北约各成员国可以轻松留出至少它们GDP的2%用于国防开支。
虽然某些人批评北约,认为它没有必要,但任何批评都无法减损北约将更多分担美国作为世界警察的传统责任的巨大潜力。
北约需要“进化发展”
很显然,北约需要“进化发展”。由于全球稳定面临各种越来越复杂的威胁,传统的对抗和威慑根本不起作用,在这种意义上说,北约要进化发展。
经过演进的战略会是(以软实力的主动姿态)使用非军事的硬实力,同时保持必要时打一场热战的致命能力。增加1300亿美元开支可以解决后者。对于前者,北约内部及其(从亚洲和大洋洲到南美洲的)合作伙伴必须达成共识,并抱着决不动摇的决心,对冒犯者使用各种制裁、贸易禁运和全球孤立的手段。这样一来,鉴于潜在的经济代价,北约一个简单的斥责可能就足以吓止大多数入侵者。
北约还会真正有效地实施数字化计划,以便遏制非法贩运、洗钱和在“暗网”上使用加密货币的恐怖融资和全球犯罪活动。尽管北约有这样做的资源、资金和能力,但一直未能成功监控和治理这些活动。
最后,北约存在的理由远远多于让其终结的理由。北约会比特朗普政府存续的时间更久,但白宫的批评不无道理。这些批评应该激励北约吸取70年的成功与失败的重要经验教训,不断提高其能力。如果更多的国家为集体稳定承担起责任,而不是仅仅依靠美国的肩膀——其虽然宽阔,但绝非不受恶劣影响的伤害——那么情况将会好得多。
()