“赏樱会”丑闻续集上演,考验安倍和他的继承
日本前首相安倍晋三自今年8月底宣布辞职以来,频频公开露面,本月初在其家乡山口县连续3天参加政治活动,演讲时神采奕奕,公开表示自己身体状况“飞速好转”。
就在日媒纷纷猜测安倍可能再次参选首相之际,“赏樱会”丑闻再添新料,话题“逮捕安倍”11月23日登上推特热搜榜,日本政坛的新一轮波涛随之而来。
安倍后援会从2013年起每年在 “赏樱会”前夜举行名为“前夜祭”的大型晚宴,招待安倍支持者,尽管每位参加者自行上交晚餐费用,但仍然存在巨大差额需要填补。据日本广播协会(NHK)26日报道,检方及日媒调查发现,安倍方涉嫌向支持者变相提供补贴,并销毁相关证据。
安倍再度陷入丑闻泥潭,他曾经的“大管家”、现任日本首相菅义伟也“压力山大”,作为安倍的继承者,如何处理“负面遗产” 成为一大考验。
“前夜祭贴钱门”始末
去年11月,日媒曝出“赏樱会”丑闻,安倍涉嫌邀请大量“关系户”参加政府出资举办的年度“赏八重樱会”。在野党对此事穷追猛打,要求对公费私用进行追责,一度导致安倍支持率迅速下跌。共同社去年11月23日报道称,在野党议员要求内阁提供“赏樱会”宾客名单的当天,安倍内阁用碎纸机将相关资料销毁。
时隔一年,安倍已卸下首相的担子,而赏樱会丑闻却上演“续集”。
从2013年到2019年,政治团体“安倍晋三后援会”都会在赏樱会前夜举办名为“前夜祭”的晚宴,场地一般设于东京的超一流高级酒店。2019年的前夜祭在东京新大谷饭店的“鹤之间”举办,约800名安倍支持者参加,每人支付5000日元(约合316元人民币)。
据《每日新闻》报道,举报材料显示,2019年前夜祭当天,每人的餐饮费至少1.1万日元。而且,仅“鹤之间”的包场费用就高达900万日元。也就是说,晚宴参与者上交的资金显然低于举办成本,这当中的差额由谁来填?
关于这个问题,日本在野党去年年底就向内阁讨要说法,他们普遍认为安倍方面出钱补足了差额。但安倍矢口否认,在去年的国会答辩中坚称,他的后援会和事务所对晚宴没有任何收支,费用均由参与者自愿承担。
此案调查随着安倍的离任而不了了之。直到本月,这个逐渐被遗忘的丑闻又重新被撕开一个口子。东京地方检察院特别搜查部11月23日传唤安倍晋三的首席秘书等身边人士,安倍后援会代表和他的资金管理团体“晋和会”财务负责人承认为晚宴补贴费用,而且没有将这笔钱记入政治资金收支报告,但他们声称安倍不知情。
《朝日新闻》向承办晚宴的多家酒店了解支付情况,通过明细清单算出,从2015年至2019年,5年晚宴的付款总额超过2000万日元,安倍方补贴费用约为916万日元。
“由于受到刑事指控而被要求做出说明,我们愿意协助调查,并真诚应对此事。对于具体的细节,我们目前不便发表评论。”安倍事务所11月23日发表如上声明进行回应。
承办2013年“前夜祭”的东京全日空洲际酒店曾向安倍方出具过一张收据单,抬头写有“晋和会”,金额为829394日元,这成为调查安倍方贴钱招待支持者的关键证据。但时事通信社25日从相关人士处了解到,安倍方可能已经销毁了这一收据单。
关于补贴资金的具体来源,目前尚在调查之中。此前有在野党曾指出,安倍可能是借赏樱会之机,挪用公款招待其支持者。在安倍执政期间,赏樱会的规模和预算都大幅增加。不过,安倍对所有指控都予以否认。
安倍的下一步
“赏樱会”相关丑闻已不是新鲜事,相关调查迟迟没有结果。安倍卸任3个月之际,突然被查,这一时机耐人寻味。
前东京地方检察院特搜部检察官前田恒彦撰文称,日本宪法规定:首相任职期间,未经首相许可,不可追诉国务大臣。条款中所指的“国务大臣”是包括首相在内的内阁大臣,因此安倍在职期间,检方难以行动,直到他卸任后才启动全面调查。
此次调查除法律层面的正当性之外,也被指或有政治因素推动。据日媒《AERA dot。》报道,日本政治记者角谷浩一认为,近期,菅义伟因日本学术会议任命事件和旅行补贴计划“go to travel”而被猛批,与此同时,安倍再出山的传言甚嚣尘上。菅义伟可能稍有示意,希望将批判的矛头从自己身上移开。而且,NHK这样的媒体掌握大量案件信息,由此可见消息很可能来源于首相官邸附近。
关于菅义伟指示调查的说法,“赏樱会”案件相关人士对日媒J-CAST News说,阴谋论的谣言盛传,尽管大家不知道真相,但也不应该将责任问题推向菅首相,他不会轻易忽视检方的威信。
现有调查结果对安倍来说,看似形势不妙。《日本经济新闻》征询法律专家的意见指出,如果证实安倍方补贴费用宴请选区内的选民,则违反了《公职选举法》,最高刑罚为监禁1年。此外,安倍后援会未将晚宴相关支出和收入情况记录在政治资金收支报告中,违法了《政治资金规正法》,最高刑期为监禁5年。
《朝日新闻》报道称,指控安倍违反《公职选举法》的法律门槛较高,难度较大。目前,安倍身边人士已承认支出款项未记入收支报告书,检方可能会以涉嫌违反《政治资金规正法》为主要方向推进调查。但如果安倍对款项未计入报告一事不知情,则很难追究他个人的责任。
在社交媒体上,要求彻查安倍的呼声高涨,不少网友发帖带上了“逮捕安倍“的标签。日本在野党立宪民主党议员小沢一郎23日在推特发文说,安倍在国会上撒谎,这样的行为被调查机构忽视和忖度,很不正常。“如果首相做什么都被允许,那就不是法治国家,这个国家的法律和正义在经受考验。”
菅义伟难以招架
在11月25日的众议院预算委员会上,秘书官不止一次给菅义伟递纸条,因为当天在野党议员的“火力“一致对准了首相。
据《每日新闻》26日报道,围绕安倍补贴“前夜祭”晚宴一事,在野党议员在预算委员会上批评,安倍此前在国会答辩中所说的是谎言,“国会审议被愚弄”。立民党党首枝野幸男还向菅义伟追究责任,因为在去年的国会答辩中,菅义伟曾帮安倍作出解释。他对此回应:“如果与事实不符,我也有责任。”
此外,在野党还要求安倍到国会接受质询,给国民一个交代。对此,菅义伟反复表示:“这是与搜查有关的事宜,不作答辩。”菅义伟身边人士建议,无论被问什么都回答“正在搜查”。
而就在菅义伟忙于应付在野党质疑的当天,安倍召开自民党议联会议,他对晚宴补贴之事一概不提,反而在致辞中夸赞了“安倍经济学”。
共同社26日评论称,菅义伟对于在野党的攻势只是一味防守,他以东京地方检察厅特搜部的搜查为挡箭牌,答辩中一直逃避。时事通信社称,菅义伟对彻查此案的态度消极,表现出对上届政府“负面遗产”捂盖子的姿态。
可以预见,安倍的“赏樱会”风波还将继续发酵。而菅义伟在9月上任之初便做出决定,2021年后将停止每年春季由首相主办的“赏樱会”。