特朗普二次弹劾后拜登首发声
尽管拜登没有明确表明自己在弹劾案上的立场,但他认为国会大厦暴乱是由特朗普煽动的。
据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当地时间1月13日晚,当选总统拜登发布声明称,希望参议院在处理弹劾案时能兼顾其他紧急事项。
拜登重申他希望参议院在审判弹劾案时履行常规立法职责。“这个国家依然饱受新冠疫情和经济动荡的困扰。我希望参议院能在处理其他国家紧急事务的同时,履行宪法赋予他们的责任,处理好弹劾案”。
拜登补充道,从重要职务提名确认、疫苗计划步入正轨到经济复苏,美国同胞在过去的一年里遭受了太多苦难,这些紧急事务不能推迟。
尽管拜登没有明确表明自己在弹劾案上的立场,但他认为国会大厦暴乱是由特朗普煽动的。
观点:
任期内被两次弹劾,特朗普这个纪录也是没谁了
▲特朗普,资料图。图片来源:新京报网当地时间12日,美国国会众议院进行投票,以222票赞成、204票反对的表决结果通过决议,要求副总统彭斯动用美国宪法第25条修正案罢免总统特朗普。
这是民主党控制的众议院早就准备好的“欢送礼物”。
众议院议长佩洛西此前表示,如果彭斯拒绝这么做,众议院将单独推进新的弹劾程序。而彭斯此前已致信佩洛西,声称“不会屈从于众议院的要求,在美国的关键时刻,加入这场政治游戏。”罢免不行,弹劾顶上。
据报道,当地时间13日上午,美国国会众议院以232票赞成,197票反对,通过针对总统特朗普的弹劾条款,正式指控他“煽动叛乱”。特朗普成为美国历史上首位任内两次遭弹劾的总统,也是第一位在卸任前夕被弹劾的总统。据悉,共有10名共和党人加入民主党行列,投票赞成对特朗普的弹劾条款。
被动移交总统权力已有先例
美国当地时间1月7日,特朗普支持者冲入国会大厦引发骚乱后,美国众议院将近60名民主党议员支持对特朗普弹劾。据多家媒体报道,目前共和党与民主党内均有声音认为,特朗普应该在1月20日美国当选总统拜登就职前下台。
根据美国宪法第25条修正案,总统被临时取代分三种情况。一是总统被免职、死亡或辞职时,副总统将立即成为总统;二是总统暂时无法履行职务时,可以向国会提交一份书面声明,主动将权责移交给副总统;三是副总统、内阁以及国会的法律相关机构,有权利向国会提交声明,声称如果总统不能够履行职务,应该由副总统立即代理总统职务。
历史上美国总统在第一种和第二种情形下被副总统取代的事情很多。肯尼迪遇刺身亡后林登·约翰逊接任总统,就属于第一种情形,就是这个大事件催生出了宪法第25条修正案。第二种情况更多。1985年,里根被好莱坞影星朱迪·福斯特的影迷枪击重伤后,老布什当了8个小时的代理总统。2002年和2007年,小布什做全麻检查时,两次把权力短暂移交给了切尼。
特朗普面临的情况属于第三种情形,即被动交权。这与尼克松相似。
1974年,尼克松因水门事件无法逃脱国会弹劾的罪名,宣布辞职。副总统福特继任总统。1个月后福特宣布赦免尼克松的一切刑事责任。
现在,不仅是民主党控制的国会,包括参议院共和党领袖麦康奈尔在内,至少有12名共和党参议员打算支持给特朗普定罪,达不到三分之二的多数,加之彭斯不配合,特朗普逃脱了被罢黜的结局。但这无法让他摆脱羞辱。
一届任期连遭两次弹劾独一份
美国在任总统遭弹劾,在历史上本就不多见,比临时移交权力的情形少得多。
美国第17任总统安德鲁·约翰逊是第一个遭弹劾的总统。他和林登·约翰逊的情况差不多。林登·约翰逊因肯尼迪遇刺继任,安德鲁·约翰逊因林肯遇刺继任。安德鲁·约翰逊偏向维护南方原奴隶主的利益,对三K党等组织的活动不闻不问,被国会弹劾。最终差一票弹劾没有成功。安德鲁·约翰逊也是不参加总统交接仪式的第一人。
尼克松是第二位。但还没有启动弹劾程序,尼克松就辞职了。
克林顿是第三位。他因“莱温斯基绯闻案”遭弹劾。但弹劾案在国会未能通过,克林顿逃过一劫。
特朗普是我们眼前第四位遭弹劾的案例,而且就摆在面前。但他比前三位遭弹劾的总统更惨:安德鲁·约翰逊、尼克松、克林顿都成功连任过。尼克松甚至只让对手得了17张选举人票。
特朗普既没能成功连任,一届任期内两次被弹劾。这比罢免更具羞辱性:罢免还有尼克松在前做挡板。
特朗普的反击只剩撂狠话
特朗普的性格特征向来是睚眦必报,现在面对国会、共和党建制派、科技巨头、德意志银行等重重“围猎”,特朗普有没有反击手段?
答案是没有。他事实上已被架空,反击手段只剩下撂狠话。
自被社交媒体全面封杀后,12日特朗普首次公开露面。他在前往得克萨斯州视察美墨边境墙前对媒体表示,不会对攻打国会的事件负责,而众议院推动的是“政治史上最大猎巫行动的延续”。
特朗普维持了在公开场合傲慢、强硬的风格。但在私下里,特朗普的表态是另一套。11日,他在与国会众议院少数党领袖麦卡锡交谈时承认,自己对6日发生的国会骚乱事件“至少负一部分责任”。一些了解谈话内容的众议院共和党人向媒体确认了这件事。
当面说一套,私下里说另一套,这折射出了特朗普的某种恐慌情绪。他的家人同样印证了这一点。第一夫人梅拉尼娅日前发表声明,对在国会骚乱中丧生的人士表示哀悼,但始终没有正面提及她丈夫;伊万卡则被传出要参加拜登的就职典礼。
民主党第二次弹劾特朗普,是想堵住特朗普4年后卷土重来的可能性。但这不是特朗普最后的麻烦。这件事之后,还有财务上的麻烦。后一种麻烦,无论撂狠话还是说软话,都无济于事。
文/徐立凡(专栏作家)