美国制裁俄欧天然气项目 德国怒了：干涉内政

[文/观察者网 齐倩]

当地时间21日，美国总统特朗普签署国防授权法案生效。对于法案塞入多项涉华消极条款，我国外交部表示强烈不满和坚决反对。

美国还把“干涉内政”触角伸向了欧洲国家，其中就包括制裁俄欧合作的天然气管道项目“北溪2号”。根据条款，美国政府将对任何参与和帮助俄罗斯国有天然气公司（Gazprom）进行管道建设的欧洲公司实施制裁——持有的美国签证和财产将被撤销和冻结。

美国的制裁决定惹怒了俄罗斯和德国：德国政府指责美国此举是“干涉内政”，并明确拒绝“这种域外制裁”；俄罗斯外交部发言人则在脸书讽刺道，身负巨额外债的美国却眼红他国经济发展，制裁法案实为“经济逮捕令”。

瑞士-荷兰Allseas公司施工现场，图自路透社

据英国广播公司（BBC）报道，继美国众议院通过2020财年国防授权法案（NADD，简称法案）后，当地时间21日，美国总统签字并宣布法案生效，其中包括对“北溪2号”的制裁条款。参与该项目的瑞士-荷兰Allseas公司随即宣布暂停施工。

俄罗斯和欧洲国家合作的天然气管道建设项目“北溪2号（North Stream 2）”始建以来，就一直是美国的眼中钉。除“北溪2号”项目外，美国此次制裁对象还包括俄罗斯与土耳其合作建设的输油管道项目“土耳其溪（Turkstream）”。

美国为什么将“北溪2号”项目视为眼中钉？

“北溪2号”将从俄罗斯波罗的海海岸一路延伸自德国境内，建成后预计俄罗斯每年可向德国输气550亿立方米，耗资近110亿美元，可满足欧洲10%的天然气需求，原计划在明年年中开始运行。

尽管项目开始之初曾有争议，但最终这条管道途经的所有国家——俄罗斯、芬兰、瑞典、丹麦和德国都已经批准了这个项目。管道目的地德国，更是在此项目终投入大量资金。

“北溪2号”天然气管道示意图，图自BBC

然而，此次合作双方都满意的项目，却招致了第三国——美国的强烈反对。

BBC报道称，美国政府担心待管道建成后，俄罗斯会加大对欧洲国家的能源控制，并会对美国在欧洲天然气市场的份额造成威胁。特朗普曾表示，这条由俄罗斯拥有的1225公里长的天然气管道是俄罗斯“胁迫的工具”，会把德国变成“俄罗斯的人质”。

此次制裁是美国2020财年国防授权法案的一部分，他们向参与和协助建设“北溪2号”管道的公司发出警告。根据该法案，涉及人员持有的美国签证和财产将被撤销和冻结。

参与该项目的欧洲公司包括：德国能源公司温特沙尔、尤尼佩尔，法国前苏伊士环能集团、荷兰皇家壳牌，奥地利石油天然气集团和瑞士-荷兰Allseas公司等。制裁法案签署生效后，负责该项目深海管道铺设的瑞士-荷兰公司Allseas迫于压力，已经暂停了铺设管道的工作。

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