洞庭“湖霸”领刑后 为他“撑伞”的局长也被判

来源：北京青年报

撰文| 熊颖琪

12月24日，湖南省益阳市桃江县人民法院对沅江市教育局原局长胡经纬职务犯罪案一审公开宣判。

胡经纬被判处有期徒刑八年六个月。

政知道（微信ID：upolitics）注意到，此案系十八大以后扫黑除恶专项斗争开展以来，桃江县人民法院宣判的首起涉黑“保护伞”案件。而他的保护对象是洞庭“湖霸”夏顺安。12月23日，洞庭“湖霸”夏顺安涉黑案二审宣判：维持25年原判。

几百根老式橡皮筋牵出局长800万财产

作为上世纪80年代的大学生，胡经纬毕业后回到家乡历任沅江市泗湖山镇党委书记、沅江市水利局局长、沅江市民政局局长、沅江市教育局局长等职务。

胡经纬受审画面

2018年9月29日，胡经纬被双开，而他亦官亦商的一系列不法行为早已成为当地的反面典型。

据胡经纬交代，他的堕落是从2010年担任水利局局长开始的。

“当时我心想自己好不容易到了县城工作，应该放松一下，能享受的享受一下，关键是到老了退了的时候要有一点积蓄。” 胡经纬为了实现到60岁时拥有800万家产的目标，戴着官员的“帽子”做起了商人的“买卖”。

2012年，胡经纬还在明知违法的情况下，主动投资20万参与商人范某某矮围养鱼项目。2013年至2014年，胡经纬又先后投资140万元参与范某某挖砂项目，并为其违规办理各种证明。

胡经纬事发颇有些黑色幽默。当专案组搜查胡经纬卧室时，发现床头柜中散落着上百个牛皮筋。胡经纬供述，是因为与自己有着长期交往的“湖霸”夏顺安出事，他感到心虚，就把藏在家中的五百多万现金转移了。最终，办案人员在胡经纬妻子亲戚家的一个废弃水塔内，找到了三个装着满满现金的箱子。

“湖霸”牵出11个“保护伞”62人被问责

据胡经纬的庭审披露，胡经纬就是前文中提到的夏顺安的“保护伞”之一。

就在一天前，12月23日，湖南省高级人民法院依法对夏顺安等11人组织、领导、参加黑社会性质组织等犯罪一案二审宣判。维持原判，夏顺安领刑25年。

夏顺安及其团伙一审时受审画面

政知道（微信ID：upolitics）发现，“湖霸”夏顺安曾被中纪委点名。

今年2月20日，十九届中央纪委三次全会工作报告提到了四大问题事件，其中之一就是“湖南洞庭湖违规违法建设矮围”，此事件团伙老大正是夏顺安。

他做了什么？

自2001年底开始，在长达十余年的时间里，私营业主夏顺安通过违规承包并非法修建矮围将下塞湖占为己有，从事非法捕捞养殖、盗采砂石等活动，打造私人湖泊，严重影响行洪、破坏洞庭湖生态。此外，夏顺安先后纠集多人在矮围内外非法捕鱼、采砂，并指使组织成员通过殴打、辱骂、恐吓、强拿硬要、毁坏、侵占他人财物等手段，不准其他人员到其划定的围湖范围内捕鱼、钓鱼和采砂。

有个细节是，当时有几个人到这边来钓鱼，钓了鱼之后被他发现了，夏顺安就打人、把摩托车砸坏，之后把这个人拉到派出所。他还当着派出所民警的面，打了钓鱼的人。最后派出所的工作人员把钓鱼的几个人进行了拘留。派出所之所以如此从轻处置，是因为夏顺安每年都以派出所条件艰苦为由，付给当地派出所两万元赞助款。

夏顺安

夏顺安为何敢横行一方？

以下信息可以作为依据：他曾先后22次向湘阴县、沅江市的国家工作人员邓宗祥等6人行贿，共计行贿金额200余万元。2018年6月初，下塞湖矮围问题曝光。9月12日，湖南省委公布对有关责任人的处理决定，25个单位的62名国家公职人员受到严肃问责，另有11人接受组织审查和监察调查。

说回到胡夏二人。在胡经纬24日出庭受审时，法院明确，2009年12月至2014年1月，胡经纬在担任沅江市水利局局长期间，对夏顺安在沅江市下塞湖违法大规模修建矮围进行非法捕捞养殖、盗采砂石行为不但未依法进行制止、查处，还充当起了夏顺安背后的“保护伞”利用职务之便帮其违规开具“下塞湖矮围不影响行洪，符合相关政策”的不实证明，为夏顺安顺利骗取银行贷款、阻碍湘阴县水利部门执法等违法犯罪行为提供了帮助，致使以夏顺安为组织者、领导者的黑社会性质犯罪组织不断做大成势、称霸一方。

成收受名贵特产类特殊资源典型案例

益阳市纪委关于胡经纬的案例剖析中曾披露一些细节：胡经纬除了直接参与商人项目外，他还利用家人的身份参与其他经营。

他先以自己妻子的名义入股投资了益阳市某水电建设公司，该公司在胡经纬任水利局局长期间生意兴隆，又因胡经纬离开水利系统而亏损转让。胡经纬还以其岳母的身份长期参与水利局下属企业的集资，并要求获得比别人高出一倍的利息。

在与老板频繁的“生意合作”中，胡经纬经常频繁出入茶馆酒楼，接受老板安排的旅游，收受老板赠送的高档手表，抽烟只抽“和天下”，喝酒喜欢年份酒。有时只要他一个电话，就会有人将一箱飞天茅台送过来。

值得一说的是，只抽“和天下”的胡经纬也因此成为益阳市领导干部收受名贵特产类特殊资源典型案件之一。2010年至2018年，胡经纬利用逢年过节、家属住院等时机，多次收受下属、服务对象和个体老板等人所送的“和天下”香烟、“飞天茅台”“五粮液”名酒等物资，收受的香烟由其妻子变卖得款172.18万元，名酒折合人民币13.15万元。

法院查明的胡经纬细节还有，他直接或通过其妻子、女儿收受他人现金人民币34.5万元、美元0.6万元、港币5万元，共计折合人民币42.212万元。

今年6月，胡经纬曾在忏悔录中感慨，“冷静反思自己近十年来，我为什么会犯这样多的错误，原因之一就是私欲膨胀。我的意志衰退了，逐步把为党积极工作演变成了一种求生存、谋生活的方式，只想在退休之前为自己舒适的度好晚年打下一个好基础，同时也想为女儿留点资产。”如今，提前完成800万目标的他，只能与舒适晚年隔着铁窗相望。

资料 | 桃江县人民法院微信公号 华声在线 益阳市纪检委官网

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