【中国稳健前行】社会主义基本经济制度的所有
编者按:中国特色社会主义制度和国家治理体系,生长于中国社会土壤,形成于革命、建设、改革长期实践,是植根中华历史文化传统、吸收借鉴人类制度文明有益成果丰富起来的,不仅保障了我国经济快速发展和社会长期稳定的奇迹,也为多元文明共生并进的人类社会发展增添更多色调、更多范式、更多选择。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从13个方面系统总结和深刻阐述了我国国家制度和国家治理体系的显著优势,紧紧围绕“坚持和巩固什么” “完善和发展什么”,提出了一系列新思想新观点新举措,提出了把新时代改革开放推向前进的根本要求,是我们坚定“四个自信”的基本依据。为深入学习宣传党的十九届四中全会精神,中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏,邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章,今天在求是网推出第9篇,敬请关注。
内容摘要:公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,十九届四中全会还把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度范畴。这三项基本经济制度相互联系、相互支持、相互促进,具有长期性和稳定性。把公有制经济巩固好、发展好,同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是简单对立的,而是有机统一的。在现阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,能够发挥各自优势和长处,促进生产力的发展,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要,推动人的全面发展和社会的全面进步。
中国特色社会主义制度是科学制度体系,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。生产资料所有制是基本经济制度的核心内容,是决定社会的基本性质和发展方向的根本因素。新中国成立以后,中国共产党带领全国人民进行社会主义改造,建立了以公有制为基础的社会主义经济制度,为生产力的发展开辟了广阔的道路。改革开放以来,中国共产党立足中国基本国情,围绕完善社会主义初级阶段的所有制结构进行了不懈探索。我们坚持公有制主体地位和国有经济主导地位,同时大力调整所有制结构,支持个体经济、私营经济、外资经济等健康发展,有效激发了各类市场主体活力和创造力。党的十五大明确提出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十七大、十八大继续强调“两个毫不动摇”并作了进一步的丰富和发展。十八届三中全会明确了公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
在上述探索的基础上,十九届四中全会明确指出,公有制为主体,多种所有制经济共同发展是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一,并把按劳分配为主体、多种分配方式并存和社会主义市场经济体制上升为社会主义基本经济制度范畴。这是一个重大理论创新,是党和人民的伟大创造,标志着我国社会主义经济制度更加成熟、更加定型。这三项基本经济制度相互联系、相互支持、相互促进,是经济制度体系中具有长期性和稳定性的部分,起着规范方向的作用,对经济制度属性和经济发展方式有决定性影响。其中,所有制制度居于重要地位,这是社会主义基本分配制度和社会主义市场经济形成的重要基础,是中国特色社会主义的重要支柱和社会主义市场经济的根基。坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,对于更好发挥社会主义制度优越性,解放和发展社会生产力,推动经济高质量发展,实现“两个一百年”奋斗目标具有重要的指导意义。
满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出更高层次和多样化的需求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求与日俱增。要解决新矛盾,实现新发展,就要在发展中解决不平衡不充分的问题。在现阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,能够发挥各自优势和长处,促进生产力的发展,在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的美好生活需要,推动人的全面发展和社会的全面进步。