塔利班恢复军事行动:美塔“和平协议”正遭受考

很显然，现在特朗普已经放弃了改造阿富汗的设想，一纸和平协议只是让美军的撤退，稍显体面。

文 |孙兴杰

据媒体报道，塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德3月2日宣布，终止与华盛顿签署的部分停战协议，恢复对阿富汗安全部队的武装行动。而就在2月29日，美国政府与塔利班签署了和平协议。在此之前，塔利班承诺停火一周来增进信任。

与其同时，当地时间3月2日下午5时15分左右阿富汗东部地区再次发生摩托车炸弹袭击事件，造成3人死亡，11人受伤，到目前为止，没有人为此事件负责。

在美国政府和塔利班刚刚签署和平协议之后，阿富汗的炸弹声在考验匆匆签署的和平协议是否能够执行下去。

摩托车炸弹案之后，驻阿美军司令斯科特·米勒在一项声明中说，减少暴力能建立信任，我们很认真地面对自己的责任，我们也希望塔利班能够认真履行责任。

美国的期待很明确，那就是暴力水平必须降低。看起来，美军并没还有指责塔利班，而只是呼吁而已。

再看看美国参联主席马克·米利的说法：塔利班并不是一个统一的组织，各种各样的恐怖主义组织都在行动，我们不知道到底是谁干的，另外，阿富汗的暴力活动正在终止，但是不是一点儿都没有。很明显，马克·米利是在降低这次炸弹案的影响，也不希望这次事件与塔利班有什么联系。

刚刚签订和平协议，暴力活动就恢复如常，那美国和塔利班签订的到底是什么和平协议呢？

简单来说，就是撤军协议，美国要求塔利班不要在支持基地组织了，那么美国就在未来14个月全部撤出自己的军队。另外，美国鼓励塔利班和阿富汗政府之间进行谈判。

虽然和平协议的具体细节没有被公布出来，美国国务卿彭培奥也没有披露细节，但是从双方发布的声明来看，美国急于撤军，而且在未来三四个月中，驻阿美军将从1.3万减少到8600人。

也就是在大选处于激烈对决的时候，美国会从阿富汗大幅度撤军，这是特朗普兑现自己的撤军的承诺。对于塔利班来说，借助这样的机会让外国军队离开阿富汗，也是乐见其成，美军与塔利班的战争持续了18年了，再等14个月，又何妨？

美国和塔利班都希望结束战争，战争给美国带来了上万亿美元的负担，对于特朗普这位商人总统来说，这些钱简直就是太浪费了。他上任之后，从中东撤军变得越来越迫切，甚至不顾军方反对“硬撤军”，从叙利亚撤军之后，这一地区再次变成了战场。

特朗普只是想甩包袱，至于说权力真空会不会造成混乱，并不是他主要考虑的。对塔利班来说，外国军队是塔利班东山再起的障碍。

美国在阿富汗的战争事实上已经失败，2010年，美国著名外交官霍尔布鲁克给希拉里的备忘录中说，美国在阿富汗推行的“反叛乱”的战略难以成功，叛乱分子只要不输，就意味着他们在与美军的游击战中能够获胜，对美军来说，与有安全避难所的敌人作战是不会成功的。

美国与塔利班的协议有个很大的漏洞，那就是阿富汗政府没有参加，也没有签订协议，而是“见证”了这一历史性时刻。

塔利班要求释放5000名塔利班囚犯作为与阿富汗政府谈判的前提，塔利班手里还有1000名阿富汗政府的囚犯。阿富汗总统加尼说，与特朗普总统通了电话，换囚并不是协议的内容，美国只是要推动而已。

直白点儿说，美国签署协议之后，阿富汗政府和塔利班之间的谈判并不是美国所关注的。这暴露出一个问题，那就是美国在阿富汗打了十八年战争，目标是什么呢？

从推翻塔利班政权，变成了重新制造一个新国家，而且是按照美国的样子，很显然，现在特朗普已经放弃了改造阿富汗的设想，一纸和平协议只是让美军的撤退，稍显体面。

□孙兴杰（吉林大学国际关系研究所副所长）

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