普京发表国情咨文普京发表国情咨文 俄政府辞职

俄罗斯总统普京15日发表年度国情咨文，话题既涉及人口和收入等民生领域，也包括经济发展、全球安全等政经领域。俄罗斯总理梅德韦杰夫随后宣布联邦政府辞职，普京感谢政府工作，任命梅德韦杰夫为联邦安全会议副主席，并提名联邦税务局长米舒斯京出任新一届政府总理。

图说：1月15日，在俄罗斯首都莫斯科，俄总统普京向议会上下两院发表国情咨文。新华社

关心人口民生

“俄罗斯的命运和前途取决于我们有多少人。”在国情咨文开篇普京便指出人口问题，称俄罗斯正处在人口紧张时期。2019年全俄平均每名妇女生育1.5名孩子，普京宣布将实施一系列计划，在四年内将这一数字提升至1.7。他承诺延长“母亲基金”补助计划，以鼓励有子女家庭生二胎或三胎，对二胎家庭的补贴将超过1万美元。

普京表示，低工资是对俄罗斯人民福祉的直接威胁，建议政府为有3至7岁儿童的低收入家庭提供每月津贴，将最低工资标准不低于劳动人口最低生活费用的规定写入宪法。

注重经济科技

普京表示，俄罗斯2019年通胀率为3%，处于较低水平。俄罗斯应启动新的投资周期，投资年增幅应不低于5%，2021年俄罗斯GDP增速预计将超世界平均水平。

他说，俄罗斯在人工智能、遗传学、数字技术和动力工程领域也能像国防领域一样取得大幅突破。

呼吁安全对话

普京指出，联合国安理会5个常任理事国需确立保障世界稳定的新途径，这些途径需充分包含对现代国际关系的多角度考量，俄罗斯愿同具有上述意愿的所有伙伴加强合作。与此同时，”

普京说，俄罗斯在及时充分巩固国家安全方面已迈出坚实步伐，在制造新型核武器方面首次超越其他国家。“俄罗斯不会将任何东西强加于人，也不打算追赶任何人。”

提议修改宪法

普京表示“没必要制定新宪法”，但有必要让全国公民对宪法拟议修正案进行投票，只有根据投票结果才能作出最终决定。

普京对宪法提出不少修改意见，将对国家权力平衡带来显著变化。普京提出，在俄罗斯领土上，宪法的地位应优先于国际法；俄罗斯总统候选人应在俄罗斯居住不少于25年，并从未持有外国国籍和长居资格；宪法中关于同一个人不得担任总统职务连续两届以上的表述中，可以删除“连续”字样；担任重要职务的官员，包括总理、部长和地方行政长官不得拥有外国国籍和长居资格；议会应有权确认总理人选，总统保留解除总理职务的权力。

联邦总理换人

在普京发表国情咨文后，俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫表示，政府已提出辞职。

梅德韦杰夫当天向普京汇报工作时说，他认为联邦政府在总统提议修宪的背景下提出辞职是正确举动，政府显然应当为总统作一切必要决定提供可能性。

普京对政府所做工作表示感谢，将在他自己任主席的联邦安全会议下新设副主席一职，由梅德韦杰夫出任。随后他签署命令批准政府辞职，由梅德韦杰夫暂时代行总理职责，同时责成辞职政府在新政府成立前履行自身义务。

与此同时，普京向国家杜马（议会下院）提名联邦税务局长米舒斯京出任新一届政府总理。

栾海