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中国经济稳中求进笃定前行

2019年以来,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、审时度势,坚持稳中求进工作总基调,既保持战略定力,又积极作为、主动施策,引领中国经济巨轮笃定前行。

风景这边独好

2019年,中国经济展现出强劲的增长潜力和发展韧性,在世界主要经济体中“风景这边独好”。

“坚持稳中求进工作总基调。”2019年,中央政治局会议多次强调。统计显示,2019年前三季度国内生产总值697798亿元,按可比价格计算,同比增长6.2%。预计2019年我国国内生产总值将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。

“世界经济和国际贸易增长都在放缓,国内经济下行压力较大。中央及时出台了一系列逆周期调节政策,较好顶住了经济下行压力。”国家统计局新闻发言人表示。

中国经济稳中求进笃定前行

2019年,“中国号”巨轮在高质量航道稳健行进,前三季度国内生产总值增长6.2%,在全球经济总量1万亿美元以上的经济体中增速最快。图为一艘满载集装箱的货轮缓缓驶离上海洋山深水港码头。计海新摄(中经视觉)

扎实做好“六稳”

“六稳”工作扎实到位,经济社会发展的“进”就有了坚实基础和强劲动力。

2019年,我国实施就业优先政策,实行税费减免等政策,从失业保险基金结余中拿出1000亿元用于职业技能提升行动,就业形势保持了总体稳定。统计显示,2019年1月至11月全国累计实现城镇新增就业1279万人,预计全年城镇新增就业将连续7年超过1300万人。

2019年以来,通过全面降准和定向降准缓解银行流动性约束;改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,提高贷款利率市场化程度……在一系列政策措施的影响下,银行对实体企业的贷款不断增长,企业融资成本有所下降。

坚持金融服务实体经济的同时,着力防范化解系统性金融风险。金融监管部门对金融领域的重点风险及时精准、主动化解防范,平稳有序处置包商银行等高风险机构,有序处置民营企业债券违约。

“稳外贸”工作扎实开展,出台了《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》、边贸创新发展等政策措施。2019年前11个月,我国进出口总额达28.5万亿元,增长2.4%。其中,出口15.55万亿元,增长4.5%。

“稳外资”工作成效明显,出台外商投资法及实施条例、“稳外资20条”政策措施。加快放宽市场准入,外资准入负面清单全国版减至40条,自贸试验区版减至37条。2019年前11个月,实际利用外资8459亿元,增长6%;对外直接投资6803亿元,对外承包工程新签合同额1.4万亿元,增长17.5%。

“稳投资”政策持续发力。投资增速总体平稳,投资结构继续优化,2019年前三季度全国固定资产投资同比增长5.4%,增速比前8个月回落0.1个百分点。高技术产业投资、社会领域投资增速较快,有效补短板、增后劲。同时,各地加快地方政府债券发行使用进度,2019年前11个月地方债券发行43244亿元,完成全年发行任务的99%。

营商环境持续优化,降低制度性交易成本,为各类所有制企业、内外资企业打造一视同仁、公平竞争的市场环境。国务院颁布《优化营商环境条例》,从2020年1月1日起正式实施,着力构建国际化、法治化、便利化的营商环境。

良好的营商环境为广大企业提供了稳定的预期,增强了投资信心。“我们切实感受到中国营商环境的提升。特斯拉在上海建设工厂速度非常快,2019年1月份举行开工仪式,11月份上海产的特斯拉Model 3就已经进到所有中国的门店,10个月时间完成了从一片空地到工厂建成,并把车辆运到各地门店的整个过程。”特斯拉全球副总裁陶琳说。

持续深化改革调整结构

2019年,通过持续调整经济结构、深化改革开放,高质量发展不断向前推进。

创新和完善宏观调控,坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度,增强微观主体活力,在区间调控基础上加强定向、相机调控,主动预调、微调。

积极的财政政策有效实施,更大规模减税降费落地生根。2019年1月至10月,全国实现减税降费19688.94亿元,其中减税16473.26亿元,降低社会保险费3215.68亿元。全年减税降费数额将超过2万亿元,占GDP比重超过2%,明显高于世界其他国家。

作为一家传统制造业企业,由于原材料成本、企业用工成本持续上升,江苏大生集团有限公司发展曾一度受阻,而在2019年1月至11月,企业实现销售收入14.55亿元,净利润816万元,减税降费为公司节约了400多万元。

“减税不仅仅为企业带来了真金白银,同时更激发了企业对未来发展的信心和底气。”大生公司副董事长、总会计师漆颖斌表示。

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