新京报：优化营商环境助力首都经济复苏

▲通州区12345市民热线办理系统。图/新京报网。

据新京报报道，自4月28日起，《北京市优化营商环境条例》正式实施。这意味着，条例围绕市场环境、政务服务、监管执法、法治保障等明确的一揽子制度性解决方案，将在北京落地。据了解，为了确保条例顺利实施，截至目前，北京已出台配套政策文件18个，完善了系统平台4个，确保《条例》顺利实施。

“法治是最好的营商环境”，条例的实施顺应了“运用法治方式优化营商环境”的善治期许：这部专门性法规落地，标志着北京市营商环境的优化被纳入法治轨道，今后这方面的动作须体现法治思维、对表法治要求，努力发展好北京经济。

为尽快走出疫情影响，加速恢复经济发展，中央要求各地加大“六稳”力度，落实“六保”任务。在这样的时机之下，有关各方不妨以《北京市优化营商环境条例》的正式实施为抓手，做好“六稳”，落实“六保”任务，让首都经济运行尽快摆脱疫情的冲击。

众所周知，这次疫情给中国乃至全球经济带来不少风险挑战，而北京作为中国疫情重点地区，经济发展也受到显著影响。数据显示，今年北京一季度GDP同比降6.6%，全市消费、固定资产投资和工业增加值等均出现不同程度下滑。总体来看，疫情之下北京经济恢复形势面临不少挑战。

走出疫情冲击，既需要宏观政策的及时调整，也需要发放消费券等举措刺激消费、拉动内需，同时，也需要继续深化改革、优化营商环境，为各类市场主体提供更加自由宽松公平的市场环境和法治环境。这将有助于北京进一步吸引汇集资金和人才，释放经济增长的内在活力。

另外，也应该看到，优化营商环境与“六稳”中的稳投资、稳预期，以及“六保”中的保市场主体等任务息息相关。一个地方的营商环境如何，既决定着企业的生死，也决定着市场的信心。这就需要，有关各方做好疫情防控的同时，更加努力服务好企业经营，提振企业信心，加速复产流程，制定落实救助、补偿、补贴、减免、安置等措施，切实为企业纾困。

疫情影响下，优化营商环境尤需“店小二”精神，各部门、各区要变政府“端菜”为企业“点菜”，以用户思维将政务服务“好差评”制度充分落实；还要以“责”字为抓手，秉持“清单明责、照单履职、按单问责”的思路，将责任分解到人，确保职责落实到位，真正让优化营商环境落到实处。

当然，优化营商环境，做好“六稳”，落实“六保”，并不意味着执法刚性打折。各部门、各区在为企业服务过程中，要严格秉持法治标准，在保有人性化的基础上，该从严还得从严，该严格依法处罚的也决不能含糊。标准不减，优化营商环境的质量才能得到保障。

持续优化营商环境，落实普适性惠企助企举措，才能更好地增强企业抵御风险能力，助力北京经济更快迎来复苏。

□仲鸣（媒体人）