甘肃公布整改动员部署会情况:查摆不愿放权等问

因“任性用权制约高层次人才引进工作”而被通报问责后，甘肃省人力资源和社会保障厅（以下简称“甘肃省人社厅”）积极推进整改工作，目前已主动公布了专项整改动员部署会情况。

据甘肃省人社厅11月22日消息，根据《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理情况的通报》（甘办发电〔2019〕190号）要求，为深刻汲取教训，进一步提高政治站位、强化政治意识，举一反三、深查立改，坚决整治形式主义官僚主义、任性用权等突出问题，切实改进工作作风，从11月15日开始，省人社厅组织全厅各级党组织和全体干部职工集中开展了“深刻汲取任性用权制约高层次人才引进工作问题教训坚决开展形式主义官僚主义”专项整改工作。

甘肃省人社厅官方披露信息显示，11月16日上午，省人社厅党组召开专题会议，认真传达省委省政府《通报》精神，坚决拥护处理决定，深刻反省检讨错误，坚决把思想和行动统一到省委、省政府部署要求上来，决定在全厅开展专项整改工作，刀刃向内、刮骨疗伤，以最大的决心、最严的要求、最有力的举措坚决做好整改落实。

11月17日，在甘肃省专项整改督导组的指导下，研究制定了《省人社厅党组深刻汲取任性用权制约高层次人才引进工作问题教训坚决开展形式主义官僚主义专项整改工作方案》，明确了指导思想、方法步骤和重点整改问题。

11月19日上午，召开甘肃省人社厅专项整改动员部署会，传达省委省政府《通报》和厅《专项整改工作方案》，厅党组书记、厅长贾廷权同志和省专项整改督导组组长杨锦同志出席会议并讲话，专项整改督导组成员到会指导。会后，全厅各支部再次进行学习动员，每个党组成员参加1-2个支部的动员活动。省专项整改督导组先后深入厅事业单位人事管理处、省社保局社会保险基金结算处、省职业技能鉴定中心党支部，面对面进行督导，并与厅党组成员逐个谈话交流、全面了解情况。

11月19日下午，召开甘肃省人社厅专项整治领导小组会议，明确了下设的4个工作小组工作职责，要求各小组各司其职，加强协作配合，形成工作合力，确保专项整改工作取得实效。

11月20日，召开甘肃省人社厅长办公会，研究部署近期专项整改重点工作。要求班子成员对照省委、省政府《通报》指出的问题，结合厅《专项整改工作方案》重点查摆的问题，认真梳理各分管领域工作，全面检视问题，形成整改任务清单。要重点围绕六个方面梳理查摆问题。

六个方面具体包括：

一是梳理查摆制度建设和流程再造方面的问题，看是否存在制度落实不严、热衷揽权、不愿放权、任性用权、把“放管服”变为“管卡压”、工作流程不规范等问题。

二是梳理查摆政策出台及执行中出现的问题，看是否存在政策出台合法性、合规性审查制度不落实、内容冗余、前后矛盾、选择性回避、执行不严等问题。

三是梳理查摆群众关心关注的人社领域“热点”“难点”“堵点”问题，看是否存在宗旨意识不够、大局意识不强、打通“最后一公里”办法不多、成效不明显等问题。

四是梳理查摆“放管服”改革中存在的问题，看是否存在深化“放管服”不力、推动“一网、一门、一次”办理进展缓慢、末端落实不到位等问题。

五是梳理查摆作风建设、行风建设中存在的问题，看是否存在衙门作风严重、服务态度粗暴、推诿扯皮、消极应付等问题。

六是梳理查摆信息化建设中存在的问题，看是否存在服务事项没有按要求实现网上办理、政务信息数据共享不够等问题，要求加快建设事业单位人事管理信息系统，实现与人社其他信息系统的整合共享。

11月21日，将甘肃省人社厅社会保险经办、招聘求职、流动人员档案管理、人事考试等窗口服务咨询电话和监督电话向社会公布，进一步方便广大群众咨询办理人社政务服务事项。同时，将厅专项整改动员部署会情况及时在厅门户网站、微信、微博上发布，主动接受社会和媒体监督。

而澎湃新闻（）在稍早前的报道中，已指出甘肃省人社厅被甘肃省委、省政府发文通报批评是因为在“高层次人才引进过程中层层设限，导致高校和科研院所人才引进困难重重”。

11月16日，新华社报道称，人才流失多、引进难，一直是困扰甘肃发展的难题。今年2月，为了给用人单位放权，甘肃省委组织部、省委编办、省教育厅、省人社厅等4部门出台政策，将引进高层次人才由事前审批改为事后备案。然而，甘肃省人社厅于3月25日违规出台文件，将事后备案变相分为招聘计划备案、考试体检备案、审批结果备案等3个事前备案环节，实行“变相审批”。

通报说，甘肃省人社厅以“盖章”倒逼相关部门审批，要求省属高校和科研院所引进高层次人才的报备材料必须由甘肃省委编办、省教育厅盖章后上报，否则甘肃省人社厅不予受理。今年1月23日，甘肃省人社厅发布了第一批高层次人才招聘公告，历时5个月才完成第一个引进博士的“备案”，到7月底，还没有1名高层次人才真正引进落地。用人单位完成甘肃省人社厅的所谓“备案”，至少需要省委编办盖章2次，省教育厅盖章7次。

通报指出，甘肃省人社厅任性用权，把“放管服”变为“管卡压”，对基层的强烈反映不理不睬、我行我素，问题的根源值得深思。甘肃各地各单位要引以为鉴，提高政治站位，扎实深化“放管服”改革，推进作风改进，解决突出问题，确保党中央部署要求落实落地，确保改革举措落地见效。

新华社消息称，近日，甘肃省委常委会研究决定，对省人社厅党组在全省进行通报批评，责成作出书面检查。给予省人社厅党组书记、厅长诫勉处理；分管厅党组成员、副厅长党内警告处分，免去其党组成员、副厅长职务，改任二级巡视员；给予事业处处长等其他3名责任人党内严重警告、党内警告处分及降级处理，调离省人社厅事业处。

11月20日午间，甘肃省政府网站发布《关于闫敬明同志免职的通知》称，省政府决定免去闫敬明的甘肃省人社厅副厅长职务。据公开资料，闫敬明出生于1964年8月，2018年10月末获任省人社厅副厅长。

澎湃新闻注意到，上述通报未点出5名干部的姓名，但早前新闻报道显示，自2018年10月末获任以来，闫敬明曾多次在省内参与涉及到高层次人才和人才引进的活动，例如2019年5月在庆阳市庆城县举办的“2019年专家服务团助力脱贫攻坚庆城行活动”，以及2019年5月在白银市举行的白银市国家级院士专家服务基地揭牌仪式等。

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