刘尚希：经济增长的目标内在于就业率目标之中

新京报记者（顾志娟 程维妙）5月22日，新京报举办全国“两会经济策”系列沙龙之问策中国经济，邀请政协委员对今天新鲜出炉的政府工作报告进行解读，包括经济增速、财政货币政策等重要议题。

全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希表示，尽管今年政府工作报告没有提出GDP增长目标，但通过就业水平、赤字率水平可以反推出来。政府工作报告提出赤字率在3.6%以上，可推出GDP名义增长率可能在5.4%左右，实际增长率可能在2%-3%，从赤字率反推经济增长预期应该是正增长。并且，实现正增长才能完成新增900万就业人口的任务。“并不是对经济增长不管了，还是对经济增长有一个预期考虑。”

刘尚希表示，疫情发展有很大的不确定性，因此也要改变经济工作的思路。以前的思路一直把经济增长放在首位，今年把就业放在首位，实际上如果就业率的目标能够实现，经济增长的目标也就内在其中了。他认为，抓住就业是一个正确的选择，就业不仅和经济发展相关，还是经济与社会关联起来的接口。

这其中也体现了一种新的认识和思维。刘尚希表示，传统经济学认为，先有经济增长才有就业，但在目前新的经济环境下，就业升级可能成为经济增长的内在动力。以前是人找工作，现在人可以创造工作，互联网时代有很多这样的例子。在数字化、平台化的条件下，其实是可以创造很多工作，创新、创业可以带动就业。因此，把就业放在首位，为各种形态的就业、尤其是互联网下的灵活就业营造好的环境和条件，使大家有更多的机会为自己创造工作岗位，这本身就可以带动经济增长。经济与就业的关系已经逐渐打破了教科书的说法，新的时代有许多新的实践，也是正在颠覆传统理论的时代。

刘尚希表示，不提具体的经济增长目标，将就业放在首位，也可能成为今后一个常规的做法。