教师：教育惩戒规则应补充体现“校闹”惩戒规

新京报讯（记者 曹晶瑞）11月22日，教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒规则（征求意见稿）》（下称《规则》），击打、刺扎等多种情形的体罚、变相体罚、辱骂等均被禁止。《规则》还对不同情形明确了可采取的适用措施。

在此前部分人的印象中，乡村学生与家长对教育惩戒的容忍度似乎更高，那么新规是否会让乡村教师在校园增加管理难度？为此，新京报记者采访了京郊几位农村学校的老师，老师们的态度比较统一：师德师范对教师的要求不分城市乡村，《规则》让老师们在教育学生过程中有据可依。不过对惩戒措施中诸如“要求家长到校陪读”、“安排专门教育场所矫治”的条款，有老师认为在很多农村难以实现。另外，《规则》主要是针对教师在惩戒上的约束，但对家长应如何理解教师正当行使教育惩戒权、如何共同实现教育目的等方面，可以有进一步的阐释。

《规则》让教师更好把握教育惩戒“深浅”

“《规定》制定的很接地气，细则具体可操作。一线教师其实迫切需要这样的细则早些正式颁布，让教师能够按照细则对学生进行教育。否则，这几年总是有些畏手畏脚，管深了、管浅了这个‘度’很难把握。” 密云区东绍渠镇中心小学老师张红玉表示。

“乡村教师应该是拥护的。”通州区漷县中学老师郭卫东认为，该《规则》如正式颁布，将为教师丰富管理方法和途径，多一些管理手段。

密云区古北口镇中心小学副书记许冬梅则对新京报记者指出，《规则》明确了教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权；明确了教师和学校在教育教学过程和管理中基于教育目的与需要，可以对违规违纪、言行失范的学生进行制止、管束或者以特定方式予以纠正，明确了惩戒是使学生引以为戒，认识和改正错误的职务行为。

“通过惩戒细则的实施，使我们教师做到有章可循。能够在制度层面和社会舆论层面赢得主动，改变现在大家对惩戒学生的错误认识。” 密云区不老屯中学一位老师表示。

乡村教师一样以“说服教育”为主

在一些人的印象中，相较于城市里老师，乡村教师惩戒学生方式会更“直接”一些，乡村对惩戒的“容忍度”也比城市高得多。

“这其实是一种误读”，许冬梅称，从自己的多年教学经验来看，不论是农村家长还是城里家长，都一样关注孩子心理和生理上的健康成长，更重要的是，作为教师，不论在农村学校还是在城市里的学校，遵循的都是同样的师德师范要求，也都是以说服教育为主。”

东绍渠镇中心小学张红玉老师也表示，以北京为例，如今无论是乡村学校依法治校意识，还是普通教师的职业素养、法治意识都很强，同时，乡村学生家长文化素质、教育理念也在不断提高。

应补充体现对于“校闹”的惩戒规定

针对《规则》征求意见稿，乡村教师们有哪些意见或建议？

北京密云不老屯中学的一线老师认为，对孩子的惩戒归根到底是根据孩子的表现行为做出的，而在实践中，经常会碰到一些家长的不理解与不支持，现在有了规则，如果正常的教育或惩戒仍不能得到家长支持该怎么办？如果因此出现了“校闹”该怎么办？一位老师认为《规则》征求意见稿除了约束学校、教师的惩戒边界，也应该呼吁来自家长的更多理解、支持与监督，以达到共同教育孩子的目的。

同时，在采访中，密云、通州都有教师指出，很多农村学生缺少家长陪伴和关爱，尤其是留守儿童，父母长期在外打工，同时受制于农村的生活条件、教学条件，惩戒细则里诸如“要求家长带回配合开展教育”、“要求家长到校陪读”、“安排专门教育场所由专业人员辅导矫治”等，在乡村其实难以开展。此外，针对个别情况特殊学生，应当有相应部门跟进，“教师的教育管理能力毕竟有限，希望对‘极特殊’的孩子建立专门学校，从专业角度进行教育。”

新京报记者 曹晶瑞

（）