与中国“脱钩”不现实 “新冷战”是伪命题
来自美国各界的理性声音
与中国“脱钩”不现实 “新冷战”是伪命题
光明日报华盛顿6月26日电 光明日报驻华盛顿记者 汤先营
近日随着新冠肺炎疫情持续蔓延，不断有美国媒体、学者和前官员开始反思甚嚣尘上的“脱钩”论、“新冷战”等吸引眼球的话题。此间理性人士认为，美国与中国“脱钩”既不现实，也不可能，在疫情尚未被完全征服之前，唯有合作才是正途。
美国加利福尼亚州弗雷斯诺县农村交通局的工作人员为当地居民分装援助物资。中国比亚迪公司为该地区捐赠了口罩和消毒液。新华社发
6月15日，人们走过美国纽约一处公园内关闭的娱乐设施。新华社发
供应链多样化并不等于离开中国
6月17日美国众议院筹款委员会就贸易政策举行听证会，会上美国贸易代表莱特希泽在作证时表示“脱钩”是一个复杂的问题。尽管这位贸易战线的“老将”赞成采取措施让供应链回迁美国，但他表示中美完全“脱钩”是不现实的。
美国史汀生中心中国项目主任、东亚项目共同主任孙韵在接受记者采访时表示，中美之间的“脱钩”被很多人称之为伪命题，但是必须要进行具体的分析才能得出正确的结论，而非一言概之。“脱钩”在某些行业是会发生的，例如此次新冠肺炎疫情带来美国对医疗卫生用品方面依赖中国出口的担忧，需要实现自主。但是长期看来，疫情过后在医疗卫生用品方面实现自主在商业价值上是否成立，众人都表示怀疑。再比如在芯片产业美国要对中国断供，但是首当其冲利益会受到破坏的是美国的芯片企业，所以美国虽然想要阻止中国利用美国技术实现崛起，但是在如何阻断中国获取美最新技术以及继续向中国出售芯片二者之间仍要实现平衡。
“美国的工厂正在全体离开中国吗？”据《华盛顿邮报》报道称，“现在还没有”。中国美国商会今年3月的调查显示，超过70%的受调查公司表示他们并没有计划因新冠肺炎疫情而将生产和供应链转移到中国境外。中国的优势可能会维持其作为世界主要工厂的地位，包括成熟的供应链、庞大的市场、完善的基础设施和熟练的劳动力。该报指出，确实，美国公司在中国的大部分生产都针对本地市场。即便在2019年中美发生“贸易战”的时候，美国公司仍然在中国投资140亿美元开设新工厂和进行其他长期投资，包括电动车企业特斯拉在上海开设的新超级工厂。此外，中国还在努力吸引海外企业，例如制定保护外国投资的新法律、放宽市场准入和深化国有企业改革，为外国企业提供公平竞争环境的承诺。
美国保守派智库传统基金会负责亚洲经济的政策分析师赖利·沃尔特斯在接受记者邮件采访时表示，如今供应链转移是一个有趣的话题，看起来在中国投资的美国和其他外国公司都不想从中国转移。那些已经转移的公司可能在疫情暴发之前就已经处在转移的过程中。他说，一些外国政府正在提供激励措施以鼓励本国的公司搬迁，但是中国仍然是相对理想的市场。新冠肺炎大流行鼓励各个公司寻找使供应链多样化的方法，这意味着公司不一定要离开中国，而是要在中国其他地区以及亚洲地区建立新的业务。
不少亚洲国家的媒体和战略界人士认为，美国出于政治考虑强推供应链转移不切实际。一位在华盛顿常驻的越南媒体同行就产业链转移问题近日向记者表示，他所了解到的情况是，对许多跨国公司来说，中国不可能是一个能够被替代的目的地。一些外国企业将他们的部分生产线搬到越南和其他亚洲国家，是因为中国劳动力成本的上升和美中贸易对抗。此外不少外企将部分生产活动搬到越南是因为希望享受到越南与欧盟签署的自由贸易协定带来的优惠。他还观察到，近几年一些中国的企业也将部分生产线搬到东南亚地区，这些都是市场的作用。总而言之，中国仍然是许多外国公司最好的选择。
据路透社报道，美国战略和国际问题研究中心高级顾问、前商务部高级官员赖因施表示，美国和中国经济的共同成长用了20多年，“脱钩”不是那么容易的事情。一些外国企业离开中国并不是因为特朗普，而是中国劳动力成本的上升等因素。赖因施强调，“如果你在中国是为了服务中国市场，你会留下来，因为你无法从外部为中国市场提供良好的服务。美国总统不能简单地下一个命令让大家回家，企业会做出理性和符合经济原则的决定”。
