多地减免门票重启旅游市场 专家：不宜搞“一刀

多地出台门票减免政策短期营销重启旅游市场专家认为

减免景区门票不宜搞“一刀切”

● 很多地区围绕景区门票做文章，意在迅速聚集人气，也是各地抢抓暑期旅游黄金期的短期营销手段，对于各地重启旅游市场具有积极意义，但免门票不能成为长期营销行为，也不是景区健康长远发展的正道

● 门票降价带来的短期分流成果可能相对突出，但降价不能做大蛋糕，只能暂时多分蛋糕。在各行各业都在涨价的大背景下，旅游行业的开发成本、管理成本、维护成本都在上涨，景区价格按照市场规则难以下调

● 在重启旅游市场时，景区还要针对市场需求，创新产品，增强吸引力，提升服务质量，吸引更多的游客进入景区二次消费，形成新的盈利模式。各地政府可以适当给予门票补贴、加强营销推介或减免税收等

我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，各地复工复产持续推进。作为疫情防控期间受影响最严重的行业之一，旅游业的复苏备受瞩目。

《法治日报》记者近日采访北京某旅行社相关负责人发现，咨询旅游产品的消费者明显增加，特别是一些避暑类品种。种种迹象表明，积蓄了一段时间的旅游需求正待进一步释放。

随着跨省游逐渐恢复，不少地区为刺激游客出行，打起了“价格战”，纷纷降低景区门票价格，以获得游客的青睐。例如，山东、河南等地推出了景区降价甚至免门票的优惠政策。

景区减免门票的操作一时间引起舆论热议。不少游客对这一政策表示赞许，认为门票降价甚至免费刺激了消费，有利于经济复苏，也让大家得到了实惠；但也有人质疑，在经济下行压力大的当下，原本靠门票盈利的景区失去了收益支柱，这一举措对景区的长远发展不利。

接受《法治日报》采访的专家认为，实施景区免门票政策不能搞“一刀切”，发展“门票经济”应该因地制宜，综合考虑资源属性、开发建设、成本投入等因素，进行分类管理。

多地景区减免门票

短期营销聚集人气

跨省团体旅游恢复之后，沉寂多时的旅游市场再次缓慢复苏。各地为了招揽游客，纷纷放出大招。

在陕西省西安市，从8月1日开始，大唐芙蓉园、楼观台生态文化旅游度假区等景区免费开放，西安市80%以上各级各类国有博物馆、行业博物馆、非国有博物馆面向公众免费开放，钟鼓楼逐步延长开放时间。

在云南省，旅游团队可通过“一部手机管旅游”平台预约，享受全省景区有关优惠。

在山东省，泰山、三孔、天下第一泉等81家国有景区从8月1日起至今年年底，大幅降低门票价格，除法定节假日外，9家5A级景区在原政府定价的门票价格基础上，全部执行不低于5折的票价优惠。

在湖北省，从8月8日起至今年年底，包括“十一”黄金周在内，近400家A级旅游景区对全国游客免门票，全国疫情低风险地区游客实名预约，测温、扫健康码后可进入景区，各个景区将按照“限量、预约、错峰”开放要求，每日按照核定日最大承载量的50%进行预约。

中国旅游研究院副研究员韩元军认为，当前，很多地区围绕景区门票做文章，意在迅速聚集人气，也是各地抢抓暑期旅游黄金期的短期营销手段，对于各地重启旅游市场具有积极意义。

北京外国语大学文创产业研究中心旅游研究所所长刘思敏也认为，景区免门票实际上是旅游复苏过程中的一种营销策略，属于短期营销行为，对各地重启旅游市场有一定促进作用。

“旅游的本质是注意力经济、眼球经济，而当前消费者面临多样化的选择，降价实则是商家为自己增加被选择的砝码。当前，旅游复苏过程中竞争激烈，旅游行业亟须增强客源，找准消费者的软肋。同时要注意到，景区免门票更多是政府行为而非市场行为。”刘思敏说。

在中国科学院旅游研究与规划设计中心主任助理齐晓波看来，景区免门票并非新鲜事。每逢黄金周节假日，全国也会有很多景区进行限时免费开放，或出台相应门票优惠政策。免门票其实是为了抓住暑期的旅游黄金市场，只能救急不救穷，不能成为长期营销行为，也不是景区健康长远发展的正道。

利益链条极其复杂

难以告别门票经济

实际上，景区过于依赖“门票经济”的问题早就受到政府部门重视。

2013年，国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(2013-2020)》提到，改善国民旅游休闲环境，稳定城市休闲公园等游览景区、景点门票价格，并逐步实行低票价。

“门票经济”为何难以告别？旅游业内人士认为，在门票价格高的背后，存在不合理的体制问题和更深层次的复杂利益链。