深度解读中央推文，房地产及落户、股市将有重

前几日，4月9日，中共中央、国务院联合颁布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》。在充分发挥市场配置资源的决定性作用的前提下，“意见”就“土地、劳动、资本、技术、数据、知识、管理”等七大生产要素提出了具有里程碑意义的市场化改革举措。在这个时间点发出，本身就说明了一些问题，意见中涉及了很多关键的信号，挑几个跟老百姓息息相关的内容，南帅带你一一解读。

1，建立健全城乡统一的建设用地市场。加快修改完善土地管理法实施条例，完善相关配套制度，制定出台农村集体经营性建设用地入市指导意见。全面推开农村土地征收制度改革，扩大国有土地有偿使用范围。建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相关制度规定。

2，深化户籍制度改革。推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。

3，完善股票市场基础制度。制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。

首先说农村土地，咱们都知道原来农村土地和城市建设用地完全是两回事，原则上农村土地不能招拍挂的。

这样一来，有些城市就出现了两个极端，一个是城市建设用地远不够，导致土地价格越来越高，房价自然也因此上涨。另一方面，农村土地又不能入市，大量农村土地闲置着，正常情况下又不能用，一些神通广大的开发商打着新农村建设等名义就在这些土地上就行房屋建设，就是大家说的“小产权”，那个城市都有，延安也一样，百分九十九的小产权房是没有土地使用证和预售许可证，购房合同在国土房管局自然也不会给予备案。抛远了，收～

这样的土地供应两极分化直接导致房地产市场的混乱及不合理。

涝的涝死，旱的旱死。

造成了极大的浪费，所以国家一方面为了增加财政收入，一方面也考虑到如何更好的利用好农村土地，正在加快农村土地入市，扩大国有土地有偿使用的范围以稳定市场供应。从而达到抑制房价过块增长。

国家提到了要建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配制度。建立公共利益征地的相关制度规定。说白了就是弄个土地池塘，需要时放出去几块，而这些土地的征收要与现行的征地不同，至于如何不同，你品，细品！

咱们目前的城镇化率大约在60%左右，相比于美国的82%左右还差很远，未来的中国必然还是会进一步完成城镇化进程。

政府早就想把土地的问题解决了，只是牵一发而动全身，要慎重！

政府早些年就埋下伏笔了，其他地方我不清楚，延安是从2012年以后，城镇户口就不让转农村户口了，当时还想可能一方面是控制债基地，另一方面是为了更好的统计xxx了（防止有人利用农村户口获利），结果没想到还有这层原因。

另一方面，对于产业用地，意见中也提出了更加灵活的土地机制，健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系，探索增加混合产业用地供给。例如把闲置的厂房建设成租赁性住房之类。一句话！政府要再一次言行合一的扶持实业了

对于存量建设用地国家未来也会通过促进盘活存量建设用地的税费制度等方式盘活存量土地和低效用地。要想法设法的实业得到“利好”。

总的来说，在房地产调控方面讲，从源头开始，原来不是老说是因为土地价格贵，才导致房价下不来吗？那么未来政府就从土地入手，舒缓大家的购房压力。听不明白？就是政府不让房地产过块增长了，降价？

或许～，但是一二线城市还是贵，而且会更贵。

说点干的，西安环线周边仍然是值得买，不超过1.6万随便入手，西咸要慎重，这个蛋糕已经起霉菌了。

这个政策对延安影响有限，为什么？看看延安的地型就知道了，但是延安的房价应该也会往上，现在正在弄环线，一旦贯通，城市产业集群就能盘活了，吸收了北五县，所以房价还是往上，至于城区，造地成本在那放着，房价下不去，只能越来越贵，不能说原因，想知道的底下问我。

第二点说的是落户制度，意见中提到：推动超大、特大城市调整完善积分落户政策，探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。建立城镇教育、就业创业、医疗卫生等基本公共服务与常住人口挂钩机制，推动公共资源按常住人口规模配置。

目前超大特大城市有15个：

超大：上海（2423.78）、北京（1863.4）、重庆(1507.66)、广州(1315.42)、深圳(1302.66)、天津(1296.81)。

特大：武汉（918）、成都（837.97）、东莞(685.03)、南京(657.2)、杭州(650.49)、郑州(626.19)、西安(586.61)、沈阳(565.12)、青岛(512.7)。

可以判断，以后除了北京和上海还是难，至于其他地方的落户，都不是什么难事了。

深圳已经放开了学历入户，可以通过积分落户，广州的落户比深圳复杂些，但条件也不算苛刻。

西安的话，只要你是大学生，甭管几本，开口，都不用你跑手续

其余城市落户限制也在逐步放开放宽，试行以经常居住地登记户口制度，也就是说你不一定要本地出生或者父母户口在本地，只要你是城市的常住人口，你也可以得到该市的户籍。

况且未来城市和城市之间要竞争人才，未来各个城市也必然会想出各种办法降低门槛的，还有很多城市甚至是可以无门槛落户了。

未来到底哪些城市能够吸引更多的人，就看各个城市的人口吸引力了。

比如说产业、提供的岗位、收入水平、买房难度、医疗教育、城市管理水平以及入户的福利高低等。

另外还需要关注的一点是“探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。”

我一直看好长三角和珠三角的，这次户籍准入年限同城化累计互认，试点给了长三角和珠三角。

长三级和珠三角所在的粤港澳大湾区未来是中国布局的两个重要城市群，未来城市群里的城市互通性会更好，未来对人口的吸引力也将会是杠杠的。

最后简单说说股市，政府说了要完善股票市场的基础制度。

制定出台完善股票市场基础制度的意见。坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。

2020年疫情的突然袭击让原本就岌岌可危的经济更是雪上加霜，还说延安，随便问一下，营业额不到疫前的一半，甚至三分之一，目前全球范围内的疫情情况都非常严重，疫苗起码一年半载都没办法真正派上用场，在全球一体化的今天，未来持续的疫情以及带来的负面影响都会给中国带来难以估量的影响。

这样一来，股市流动性这就是个大问题了，在未来要怎样吸引更多的场外资金入市，以及提升市场的活跃度？

从本质上来讲，这个事情跟咱们制度本身相关性很大，所以国家这次要完善制度，把股市上存在的漏洞一个个给补上，但原不是羊皮照旧（延安方言，自行搜索）

当然了，冰冻三尺非一日之寒，二百斤的胖子一天也瘦不下来，要真正意义上把制度完善，这还需要未来很长时间，不过南帅还是非常有信心只要一步一个脚印往前走，总会越来越好的。

最后的话

我是你的，不会跑；当然你是我的，你跑不掉.