巴黎市长称将对亚马逊征收“快递税”

澎湃新闻记者 李麑 综合

2020年，巴黎将进行市政府换届。为谋求连任，现任巴黎市长Anne Hidalgo在竞选造势中陆续就交通、住房等公共问题表明了态度，比如她将继续推进巴黎的“无车化”，要求改进拥堵的地铁系统，以及将就是否限制共享住宿平台Airbnb爱彼迎进行公投。

最近，Hidalgo在《世界报》上发表了一份公开信，将矛头指向了亚马逊等电商平台。她认为，亚马逊、UberEats这样的电商“制造了社会不安、拥堵和污染”，他们需要为这些社会问题和生态灾难承担责任，比如缴纳“快递税”。

据统计，亚马逊在巴黎的日均快递配送量约为25万件，而在“黑色星期五”大促期间，包裹量会激增十倍。这些繁忙的快递配送车被认为加剧了巴黎城区的拥堵和空气污染。

就在亚马逊“黑五”大促前后，法国多地发生了针对亚马逊的抗议活动。当地时间11月26日，环保组织“地球之友”封锁了巴黎南部的一处亚马逊仓库，使用干草堆和废旧的冰箱和微波炉堵路。另一社会组织Attac在巴黎另一处亚马逊配送中心外进行抗议，称亚马逊需要“停止扩张、停止生产过剩”。而据路透社消息，11月29日，数十名抗议者在巴黎亚马逊总部大楼外静坐，他们打出的标语是“对亚马逊和它的世界说不”。

Attac、地球之友以及贸易联合会Solidaire等抗议组织还联合发布了一份报告，详述亚马逊造成的经济和环境问题。报告称，亚马逊在法国的盈利所得，57%不需要交税。而全球看来，它所排放的温室气体超过了葡萄牙整个国家的全年碳排量。除此之外，亚马逊还挤压了其他小型业主，报告陈，“亚马逊平均每制造一个工作岗位，就会让两个人失业”。

亚马逊对该报告作出回应，认为它“含有多个事实错误，和毫无根据的推断”。亚马逊称，到2019年底他们为巴黎带来了9300个就业岗位，并强调他们已采购了10万辆电动快递配送车，将投放入全球市场，目标是到2030年实现碳平衡。

CityLab撰稿人Feargus O’Sullivan认为，相比法国境内那些更为积极的公司，亚马逊在生态问题上仍然滞后。比如法国邮政已经开始使用电动邮政车，用于“最后一英里”的配送环节。法国邮政承诺，到2024年将在大巴黎范围内实现碳平衡。

Hidalgo提出设想，在巴黎市中心划定一块区域，并对配送到这里的包裹数量设置上限，超额时卖家将被收取额外费用，通过成本倒逼电商平台。但如果亚马逊或其他电商平台决定将这一成本转嫁给消费者，这一规定或将形同虚设。

政治施压对于亚马逊这样的零售巨头而言意味着什么？毕竟，Hidalgo所管辖的范围只涉及巴黎核心区的220万人口，相较于亚马逊庞大的全球市场，巴黎的限制或许并不能直接带来实质性的打击。

但值得注意的是，这也与欧盟针对“GAFA公司”（谷歌、苹果、Facebook和亚马逊）的“数字税”有关。以亚马逊为例，2017年它在英国的营收达到19.8亿英镑，较上一年度增长了三倍，但缴纳的税额却从2016年的740万英镑下降至456万英镑，降幅近40%。GAFA公司往往通过“转移定价”的方式将从英法德等主要市场挣得的利润转入爱尔兰、卢森堡等“税收洼地”。

法国更是欧盟中推动对GAFA征收数字税的“主力”，2019年7月中旬，法国议会就通过了一项针对GAFA公司的服务税法。近日，美国提议将对部分法国商品开征最高100%的关税，而据美国有线电视新闻网（CNN）12月3日的报道，法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔称，欧盟将对美国的制裁进行“强烈报复”。