美国海军走了20年弯路回到原地，回归正途只能依

2020年4月30日，美国海军宣布，由意大利芬坎蒂尼造船厂在欧洲多任务护卫舰（FREMM）意大利版基础上改进研发的方案，获得美国海军下一代导弹护卫舰计划FFG（X）的最终胜利，并将从2022年起在位于美国威斯康星州的马里内特船厂开工建造，预计2026年交付，2030年形成初步作战能力，第一批建造量为10艘，最终计划建造20艘以上，每艘单价目前为12.9亿美元。

FFG（X）中标方案

FFG（X）招标计划于2017年7月发布，目的是为取代从2001年开始研发的美国濒海战斗舰LCS，FFG（X）计划的推出，事实上也证明LCS项目的全面失败，美国海军走了整整20年弯路以后，再度回到原点。

美国海军上一代导弹护卫舰FFG是上世纪70年代初开始研发，1977年底开始正式服役的FFG-7奥利弗·哈泽德·佩里级导弹护卫舰（Oliver Hazard Perry class frigate）。

佩里级时上世纪经典护卫舰代表作

上世纪6-70年代是美苏冷战高峰时期，美国海军开始大规模建造大型水面舰艇，这种造大舰、大造舰的思路，虽然诞生了一大批战斗力强悍的大型远洋作战舰艇，但带来的是价格的大幅飙升，再加上当时美军陷入越战泥潭不能自拔，国防预算日渐吃紧，财大气粗的美国海军也不得不开始“节衣缩食”过日子。在这种大环境下，美国海军开始放弃建造大型单一用途水面舰艇，改为以部分具备全面战斗力的大型“高档舰”，配以大批建造数量庞大的“廉价”型“低档舰”形成高低搭配，力求以数量和全体系的优势来保持海军的战斗力。

佩里级导弹护卫舰就是这种高低搭配思想下的低档舰产物。该级舰的最大的特点在于功能齐全且相对匀称。佩里级的防空导弹装备了SM-1“标准”防空导弹，具备有限区域防空能力，其发射架采用最简单的单臂式MK13发射架，同时也可以发射“鱼叉”反舰导弹。反潜方面可以携带两架SH-60“海鹰”反潜直升机和先进拖曳式声呐阵。佩里级的任务主要是在严密保护的航母战斗群中执行反潜作战任务，并在部分低强度地区单独执行其它任务。

佩里级的性能讲究“均衡”单舰能力不算很强，图为88年美国“斯塔克”号护卫舰被伊拉克误击事件

佩里级的设计目标明确，定位精准，且功能齐全，在美国海军中表现也算称职，所以美国海军先后建造装备了51艘。同时，该舰在同等吨位（4000吨）里拥有最全面和最平衡的性价比，也广受其它国家青睐，累计向近十个国家和地区出口，是一种相当经典的护卫舰。

随着冷战结束，美国海军突然失去了主要假想敌，所以对于未来作战任务的判断出现了重大偏差。美国海军从1991年得到第一艘DDG-51“阿里.伯克”级驱逐舰以后，就将这型9000吨级的驱逐舰作为大小通吃包打天下的主力使用。美国海军想当然的认为在辽阔的大洋上，已经不存在能够在传统海上作战领域对其舰队构成威胁的力量，所以将作战重心转为在敌方沿海进行的非常规作战上。对于佩里级护卫舰的替代型号，美国提出了濒海战斗舰方案LCS，试图通过模块化设计，使LCS可以根据不同任务需要执行多种沿海作战任务，使其可以替代护卫舰、扫雷舰和巡逻舰的功能。

自由级濒海战斗舰

虽然这个设计思路相对前卫，但是实际使用时却是问题连连。作为护卫舰火力严重不足，作为扫雷舰就无法携带武器，作为巡逻舰太大且费用高昂，作为特种作战兵力投送舰运载量又太小，将这么多功能集成在一艘排水量3000吨的舰上，结果就是各种冲突，很难融合。而且LCS的任务模块并没有向原先预计的那样可以在几天里完成快速转换。所以看似非常诱人的多功能性，最终造成LCS说起来样样都能干，样样都干不好，始终无法达到预定的作战能力。

独立级濒海战斗舰

20年过去了，LCS项目已经装备了35艘，耗资300亿美元，得到的却是一型“费钱又无用”的舰艇。美国媒体认为LCS项目是美国海军历史上最失败的项目，美国海军也意识到这型不断变更任务、设计和装备的舰艇完全不具备实际作战能力。同时，51艘佩里及导弹护卫舰到2015年已经全部退役，在LCS无法完成既定设计任务的情况下，美国海军只能让伯克级驱逐舰来执行很多原先护卫舰承担的任务。虽然美国海军拥有60余艘伯克级驱逐舰，但对于作战海域遍布全球的美国来说依然造成了很大压力，舰艇损耗严重，舰员训练不足，事故频发，所以美国海军重新提出护卫舰采购计划也就顺理成章了。

与LCS计划提出时美国海军的迷茫不同，这次FFG（X）计划的目标就相对清晰了很多。美国海军期望得到一型传统导弹护卫舰，来全面替代LCS濒海战斗舰。这型导弹护卫舰必须以现成型号为基础研发，以传统海上作战任务为主，兼具部分LCS舰的功能。

以自由级和独立级濒海战斗舰为基础的方案从一开始就毫无胜算

FFG（X）一共有五家厂家参与竞标，但实际上有希望获胜的只有两家外国企业推出的方案。分别以自由级和独立级濒海战斗舰为基础改进提出的两个方案，从一开始就没有获胜的可能。FFG（X）本身就是因为无法忍受LCS的无能表现而提出的，现在新方案如果只是LCS的改进型，美国海军光从心理上就接受不了。而以传奇级海上警戒舰为基础的方案也毫无胜算。由于基本型号是海警船而不是军用舰艇，其基础设计太差，无法适应海军主力作战舰艇的全部需求。

以传奇级海警舰为基础研发的方案

西班牙巴赞船厂为投标FFG（X）方案推出的F110型方案

剩下的就只有意大利和西班牙两个外国厂家的方案，因为巴赞船厂为挪威海军建造的F310型护卫舰沉没事故，暴露出巴赞厂许多设计缺陷，美国海军对其在F100护卫舰基础上提出的方案缺乏信心。所以最终获胜的，只能是意大利厂家的方案。巧的是，近几年美国多个大型装备采购竞标都被意大利厂家拿下，其中包括美国空军采购84架MH-139A“灰狼”和美国海军TH-73项目选中意大利莱昂纳多公司AW119直升机，个中缘由值得回味。

意大利版FREMM护卫舰

最终中标的意大利方案采用意法两国联合研制的欧洲多任务护卫舰（FREMM）中的意大利版本为基础研制，舰长151.2米，宽19.2米，满载排水量约6500吨，舰员200人，续航力6000海里。方案沿用FREMM的舰体线形和动力系统设计，采用CODLOG（柴油机电力和燃气轮机交替动力）系统，由一台燃气轮机和四台发电机组成。燃气轮机提供高速航行时的动力，最高航速可达27-28节。柴油发电机发电提供电力供电动机驱动的模式用于低速航行和静音状态反潜作战，最高航速16节。

法国版FREMM护卫舰

FFG（X）将回归传统领域海上作战，因此其武器和雷达系统的配置非常齐全，预计将安装SPY-6（V）3有源相控阵雷达系统，32单元MK41导弹垂直发射系统，8-16枚采用倾斜式发射架的NSM隐身反舰导弹，一架反潜直升机，并具备搭载额外无人直升机的能力。综合比较来看，该舰的战斗力将达到中国海军的052D型导弹驱逐舰的水平。

意大利芬坎蒂尼造船厂在FREMM基础上提交的方案

从FFG（X）目前的状态来看，该舰的设计目标和定位明确，技术成熟可靠。其原型FREMM在法国、意大利、摩洛哥、埃及海军中累计已经有19艘服役，只要美国海军在后续研发过程中不再脑回路抽筋似的增加各种乱七八糟的需求，这型护卫舰必将成为像佩里级那样的新一代经典之作。而以其相对低廉的价格和完善的作战能力，以及美国政治因素的加持，预计在国际军品市场上也将收获不少订单，成为一款畅销的新型导弹护卫舰。