澳智库：中国首超美国 拥有全球最大外交网络

[文/观察者网 王慧]

在高度竞争的全球外交舞台上，中国打造出全球最大的外交网络。

澳大利亚智库洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）周三（27日）发布的“全球外交指数”显示，中国2019全球外交网络排名首次超美，位居第一。

综合《日本时报》及The interpreter网站报道，该指数追踪了全球61个国家和地区的外交网络发展和收缩情况，包括亚太经合组织、G20的全部成员国，以及大部分亚洲国家。其中，34个国家在2017至2019年间扩大了他们的外交网络。

数据显示，截至2019年，中国在全球拥有的驻外机构276个，比美国多3个。从大使馆数量看，中美两国旗鼓相当，但中国在领事馆数量方面更胜一筹，有96个，而美国为88个。

研究指出，在过去两年中，中国增设了5个外交机构，排名迅速登上榜首。2016年，中国在居美国和法国之后，位列第三；2017年，中国便超越法国，跃升至第二位。

2019全球外交指数前10位排名

而与此同时，美国的外交存在自2017年开始就有所减少。近年来，美国没有开设新的外交机构，2018年又因与俄罗斯关系紧张关闭了驻圣彼得堡领事馆。

另外，自特朗普担任总统以来，美国国务院呈现“空心化”，只有73%的关键职位有人在职。特朗普政府还试图削减国务院和美国国际开发署高达23%的预算，美国外交似乎失去了方向。

该项目首席研究人员邦尼·布雷（Bonnie Bley）指出，“外交影响力当然不单单是由某个国家的驻外机构的数量决定的，但外交基础设施是衡量某个国家的外交实力及其为这一实力投入资源的重要指标。”

除了中美之外，在“全球外交指数”排名第三的是法国，日本和俄罗斯分别位列第四、第五。值得注意的是，土耳其在该项影响力上超越大部分西方国家，位居第六。研究显示，土耳其把外交扩张的目标对准了拉丁美洲和非洲。

（）