今年新能源车补贴退坡1次?2次?工信部:可能会平缓

21世纪经济报道

补贴退坡还是可能有的，不过要平缓一些，7月1日左右预计不会像去年那样出现大幅补贴退坡。

1月20日，在国新办新闻发布会上，工业和信息化部部长苗圩预计，今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期，今年的汽车产销规模总体大概能维持在2500万辆左右，可能是零增长或者略负增长。

对于他此前提及的备受关注的新能源汽车补贴退坡问题，苗圩解释称，原来计划2020年底之前新能源汽车补贴完全退出，而去年退坡的时间节点是6月底，他此前的表态是对今年退坡是一次还是两次、今年会不会退完等问题的回应，“今年（补贴退坡政策）我们正在研究，退坡的政策可能要平缓一些。”

发布会上，苗圩表示，汽车行业在持续了28年正增长之后，在2018年首次出现了产销量负增长，进入了市场和产业结构的调整期。但是从去年下半年开始，随着企业有序调整应对和相关促进消费政策的逐步落实，汽车的产销量同比降幅在不断收窄。2019年11月当月，产量同比出现了正增长，市场的信心有所恢复。

“从近期我们与部分重点企业交流的情况来看，对今年的汽车产销形势，大家一个共同的预测，就是好于去年，我们估计今明两年将是汽车企稳筑底的关键时期。今年的产销规模总体大概能够维持在2500万辆左右，可能是零增长或者略负增长。”

苗圩表示，综合来看，我国的汽车产业具有完整的工业体系，还有全世界最大的汽车市场，对于未来我们仍然有充足的信心。

他指出，现在最大的问题还是汽车行业基础研究投入还不够、一些颠覆性的技术缺失、创新能力还有待提升，这是长期性的问题。同时，中国也面临新能源汽车补贴退坡、传统汽车排放升级等短期性影响，整个行业依然面临着较大的下行压力。下一步将做好以下几个方面的工作：

一是做好顶层设计。工信部要贯彻落实好2017年发布的《汽车产业中长期发展规划》，同时要尽快编制发布《新能源汽车产业发展规划（2021年-2035年）》，围绕着电动化、网络化、智能化、共享化的发展趋势，坚定不移、坚持不懈地推动新能源汽车产业融合创新、高质量发展。

二是促进协调发展。工信部要会同有关部门研究促进汽车消费的政策措施，进一步研究和评估新能源汽车补贴的政策。

“我解释一下，原来定的是2020年底之前新能源汽车的补贴将完全退出，去年退坡的时间节点是6月底，前不久召开的汽车百人会论坛当中，很多人就问今年退坡是一次还是两次，会不会退两次？今年会不会退完？我基于这种场景说了，今年我们正在研究，退坡的政策可能要平缓一些。同时我们还要研究促进二手车流通，鼓励支持农村汽车市场开拓等方面的政策。”

三是加大改革创新，着力激发市场活力。对有条件的汽车企业，经过自身检测之后实行告知承诺制，政府不再要求做重复的检测。加强事中事后监管，防止出现对用户不负责任的现象。

四是扩大开放合作。进一步引进来，进一步鼓励企业走出去。在国内市场，对内外资企业一视同仁。

关于特斯拉车价大幅下降给国内新能源汽车企业造成的压力，苗圩表示，中国政府扩大开放的政策是说到做到的。特斯拉在上海的工厂是中国第一家新能源汽车外商独资企业，其快速的建成投产也进一步彰显了中国坚定营造国际化营商环境、推动新一轮更大力度对外开放的决心和意志。

苗圩指出，特斯拉新能源汽车国产化下线并下调价格，消费者将会得到更大实惠，能够购买到更低价格的新能源汽车。

“从市场竞争来看，这在短期内无疑会给国内的其他新能源汽车企业带来一定压力和挑战。但是从长远来看，这也是我们新能源汽车产业发展的一个机遇，可以倒逼我们的汽车企业加大技术创新力度，加快战略转型，利用自身优势，在与国内外汽车竞争当中争取主动，实现优势互补、共赢发展，从总体上来看也有助于中国汽车市场竞争走向国际化，促进行业转型升级。”

苗圩指出，下一步，工信部将秉持开放合作的理念，坚持市场化导向，积极引导汽车企业加快创新步伐，加强品牌培育，努力提质增效，提高产品竞争力，以开放的主动赢得发展的主动。

财经公众号

24小时滚动播报最新的财经资讯和视频，更多粉丝福利扫描二维码关注（sinafinance）