民政部部长：低收入家庭等尚未纳入救助范围

新京报快讯（记者 王姝）12月25日，在十三届全国人大常委会第十五次会议上，民政部部长李纪恒受国务院委托，作国务院关于加强社会保障体系建设助力打好精准脱贫攻坚战推进社会救助工作情况的报告。

李纪恒谈到了社会救助工作取得的成绩。以最低生活保障为例，截至今年9月底，全国共有城乡低保对象4283万人，城市低保平均标准617元/人·月，较2013年增长65%；农村低保平均标准5247元/人·年，较2013年增长116%。再如特困人员救助供养，截至今年9月底，全国共有471万城乡特困人员纳入供养范围，城市特困人员基本生活平均标准为9675元/年，农村为7296元/年，分别较2017年增长16.7%和15.4%。

不过，社会救助兜底保障仍不够充分，李纪恒说，“低保等社会救助政策瞄准的主要是绝对贫困人口，低收入家庭、支出型贫困家庭还没有纳入救助范围。受经济社会发展水平限制，目前社会救助水平相对较低，需要进一步加大投入，促进社会参与，提高救助质量，增强兜底能力”。

李纪恒表示，社会救助工作面临的另一个问题是社会救助政策还需进一步统筹。“各项社会救助政策还没有完全做到‘有机耦合、系统集成’，导致救助资源分配不均衡，重复救助和救助盲区并存。低保对象家庭收入核查涉及金融、工商、车辆、税务、住房等多个方面，但由于数据共享不到位，相关法律法规衔接不够顺畅，造成核查困难，影响了救助对象认定的精准度。区域不平衡、城乡不平衡问题依然存在，跨地区流动人口缺乏稳定的救助政策支持。当前社会救助主要以物质救助为主，方式较为单一，服务类救助发展滞后，难以满足困难群众多样化救助需求。”

新京报记者 王姝

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