化解地理环境形成的现实挑战,战略布局趋利避
一个国家所处的地理环境,在一定程度上决定和限制了这个国家的战略选择范围:你不能改变地形地貌,你不能选择邻国。
这些先天已定或历史形成的条件是固定的或者是很难改变的。可以改变的是人的作为,是人在现有条件下如何趋利避害达到最好的状态。靠人的主观能动性发挥,这便是制定正确的国家战略。
我国的地理环境特点我国所处的地理环境是怎样的呢?
大家都知道,我国有大约960多万平方公里的国土以及近400万平方公里的管辖海洋。我国地形呈现出西高东低的形态。我国与14个陆地国家和6个海洋国家为邻。这就是我国所处的地理环境。
陆地上有:朝鲜,蒙古,俄罗斯,哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦,阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南相连。
隔海相望的有:韩国、日本、菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚。
由以上情况可以看到,我国所处的地理环境在世界上是属于较为复杂的国家,很少有国家像我们这样有这么多邻居。而且我国既是一个陆地大国,也是一个海洋大国。
重视国家安全隐忧由于生成的地理环境以及气候等条件的影响,我国不同地区的经济与社会发展水平至今仍然存在着不平衡的现状。东部地区相对富裕发达,而西部相对较为贫穷落后。
这种现实情况导致我国面对外部挑战时存在着一种很不利的局面:国家的主要经济命脉集中在靠近沿海一带。从国家经济安全上讲,这存在着很大的安全隐患。因为富裕发达的沿海城市容易受到来自海上的安全威胁。自鸦片战争以来的近代中国历史证明,我国的外患主要是来自海上。帝国主义利用坚船利炮打开中国国门,直到侵入中国腹地,给中国人民造成巨大的伤害。
历史是一面镜子,国家在制定总体发展战略时,必须充分考虑到有利于安全这个长期影响国运的重要因素,做到趋利避害。对于企业尤其是大型企业而言,应随从于国家战略安全的考量布局企业发展方向,这对于企业对于国家都是具有重大意义的选择。这也正是“西部大开发”的重要意义所在。
实际上,所谓“西部大开发”并不仅仅是解决国家不平衡问题,更是关乎国家安全的战略布局。尽管如此,中国工业重心偏重于沿海地区的情况仍然比较突出明显,这对国家安全的确有不利的一面。
但是,沿海地区存在着天然便捷的国际物流及交往优势,这是内陆地区无法相比的优势条件。这在客观上决定了国家不可能做到完全平衡。因此,吸取历史的经验教训,我国在注意平衡发展战略的同时,必须加强海上防务,从国家长期安全的战略考虑,建设和拥有强大的海军就成为必然选择。
大家都知道,联合国有一部《海洋法公约》,中国是签约国。这是从国际法上为各临海国提供的法律保障。但是,这部重要的国际法由于霸权国家美国并未签署,实际作用大打折扣。从历史的经验来看,寄希望于国际法是不可能从根本上保证国家安全的。国家安全的根本保障还是靠实力。没有强大的海军就不会有巩固的海防,没有巩固的海防谈何国家安全?
趋利避害建海防建设巩固的海防,需要建设一支强大的海军,这是不用置疑的。与此同时,构筑国家安全的海上屏障,还要充分考虑到临海的天然地理环境,最大可能的利用地理环境的有利条件,做到趋利避害。
在这里,海岛的作用突显出来。
据权威统计,我国拥有5000多座大小海洋岛屿。最大的台湾和海南两个大型岛屿,住民以千万计。从地形上看,这两个大岛如同雄鸡的两只脚一样,拱卫在祖国的东南。
实际上,我国西北严酷的地理环境反而对护卫中原大地有利。而东南临海方向有台湾、海南等众多岛屿屏障可以利用,只要国家完整,加强海防建设,安全保障应该不成问题。现阶段唯一的问题是台湾还未统一,这无疑是个很大的缺陷与遗憾。
因此,从国家长治久安的总目标出发,必须依据我国所处的地理环境现实,综合考虑合理的战略布局。哪些方面是必须解决的,哪里方面是必须加强的,哪里方面是必须避免的,真正做到心中有数不盲目,真正做到趋利避害谋发展。
由此,我们在战略布局上可以从两方面着手:
首先,将重要的工业项目适当向西部转移,避免过度集中在东南沿海的局面;
其次加强海防尤其是蓝水海军建设,同时重视海岛开发建设和国家统一进程,建立巩固的海洋国防屏障,总体概念就是将防御线向前移。
我国当前和今后都将面对复杂的国际环境,尤其面临国际霸权的无情打压与挑战,对此要有充分的估计,应该从战略上早作准备。因此,依据我国所处的地理环境现实,制定和适当调整合理可行的国家发展战略尤其十分重要。
唯有在战略上趋利避害,才能使国家少走弯路;唯有全国人民团结一心,方可保证国家长治久安;唯有建设強大的海军拥有巩固的海防,人民才有和平美好的幸福生活。