甘肃天水染料废液直排 清水河变“青水河”
11月26日，甘肃省天水市境内的清水河，约40公里的河面出现异常情况，原本冬季呈黄色的河水，自上而下，逐渐变色，成了蓝绿色。经过生态环境部门和公安部门初步调查，这是因为河水遭到了污染，而原因，是上游一处厂房，直接往清水河里排放染料废液。
染料废液直排 40公里河面变蓝绿色
11月26日，秦安县莲花镇，当地居民和正在郭河大桥上施工的工人，都发现清水河的水不对劲儿。
郭河大桥施工工人：面积大着呢，这个河滩全部是绿的，那个水全部是绿的，这么大的河全部是绿颜色。
郭河大桥施工工人：担心这个水可能污染了。
群众举报反映后，当地政府部门和环保执法人员沿河排查，在秦安县上游的张家川县龙山镇发现排污口。
天水市生态环境局局长 王彦军：它就相当于一个污染的团，团状物，排下去，后面的通过自然净化也就清了。根据水文测定，基本上就是四十公里左右。
随后，公安部门查封排污单位，控制相关人员。张家川县政府、秦安县政府组织力量，修筑加固拦截坝11道，将污染水体，拦截在秦安县莲花镇上河村 近100亩的围堰内，集中处置。
天水市生态环境局局长 王彦军：截流已经截住，通过物理的方式，通过化学的方式。物理的方式就是通过活性炭来进行吸附；化学的方式就是咱们通过盐酸调节PH值，通过次氯酸钠进行氧化。
按照甘肃省制定的监测方案，通过对水体色度，COD化学需氧量，氨氮，苯胺等数值的监测，11月28日，受污染的水体经过处理，指标符合地表水三类标准。
秦安县副县长 许祖熙：对居民的用水基本没有影响，因为我们这个沿途没有经过水源地，土壤的这个污染情况也不是很严重，主要是有个色度。
涉事厂房涉嫌无照无证生产
据甘肃天水市政府新闻办通报，11月29日下午，拦截河水经处理后已全部泄流。那么，直接将污染物排入清水河的，到底是一家什么样的企业呢？
记者来到排污厂房所在的清水河上游，张家川县龙山镇冯塬村，发现生产车间已被公安部门查封。
央视记者 柴世文：在这个厂区的院子里面以及路面上，我们仍然可以看到很多残留的一些染料，用纸巾吸取了一些，发现这个色度还是特别强。用纸杯装了一些河里面的水，然后把这些染料放到水里面的时候，发现整个这个纸杯里面的水，其实变得跟当时污染之后的水的颜色其实是差不多的。
据村民说，这个厂房原本是一个彩钢棚，一个多月前重新改造的。
张家川县龙山镇冯塬村村民：建这个棚子也就一个月时间，生产的话也就一个星期。
记者：你咋知道生产是一个星期呢？
张家川县龙山镇冯塬村村民：因为它这不是有冒气吗。
村干部说，这原本是一家村民办的羊剪绒厂，已经停产至少一年了，厂房被原负责人马某租给了别人。
张家川县龙山镇冯塬村支部书记 马伟：过来过一次，当时他们人不在，租这个地方的房东在，问了一下，他们说把这个地方租出去是为了搞餐巾纸二次包装。
在张家川县市场监管局，记者见到了一份影印的租赁协议，今年10月10日，羊剪绒厂负责人马某将厂房租给何某、刘某等人。
张家川县市场监督管理局局长 李安泰：马某是把这个厂子以个人的名义，进行出租，经营的项目在这个合同里面没有涉及到。
但是截至目前，市场监管部门都没有收到嫌疑人办厂的申报材料。
张家川县市场监督管理局登记注册股股长 妥国林：最起码需要先办理市场准入许可，也就是营业执照，涉及到有前置许可的话，应该先办理前置许可，涉及到的是金融业、会计业，还有一个就是危化产品。
目前，主要犯罪嫌疑人已被抓获，依法刑事拘留，案件移交公安机关，依照《刑法》第338条，对嫌疑人涉嫌污染环境罪立案调查。
张家川县公安局副局长 付建军：没有登记，也没有其它的证件，也没有注册。我们查的过程当中，就是从他们职工当中，从他们老板反映，说是纸品再加工厂。结果后面查的时候发现，办的是一个化学染料厂。
从建厂到排污 环保水利巡查不力
清水河，属于黄河的四级支流，依次通过水洛河、葫芦河、渭河进入黄河。按照当地河长制的要求和环保部门的职责，都对排污口和涉污染源的企业，负有监管责任，可以说上了双重保险。那么，为什么 这家以纸品再加工为名，在没有取得任何手续的情况下，生产化学染料的企业，直到污染了40公里河面后，才被人发现呢？
涉事厂房所在的位置，距离河道只有50米。
天水市生态环境局张家川分局局长 李德录：里面有两个生产废水的储存罐，据他们说每一个罐能装5吨，其中一个罐还没用，另外一个罐是多半罐，调查时说是第一次排污。
环保部门说，厂房内只有一个排污管道，直通清水河。初步调查，嫌疑人在厂房改造完毕后，11月23日开始试生产，11月26日，将生产废液通过管道直排，排污过程持续了几个小时。
按照规定，每一个季度，环保部门都要对全县河道进行一次全面巡查以及不定期抽查，在执法大队的工作记录里，上一次对排污厂房所在的龙山镇河道的巡查是在11月13日。
天水市生态环境局张家川分局工作人员：出事的这个地点在龙山镇冯塬村的西面，我们正常监管的企业在东面。
天水市生态环境局张家川分局局长 李德录：那是多年的一个羊剪绒厂，现在就像一个农家院，有时候农家院的正常建设，如果没有发现涉及到环保污染方面的，我们一般是不管。
除了环保督查，2017年，天水市制定“全面落实河长制实施方案”，按照要求，对负责的河流，县级河长一季度至少巡查一次，区段的乡镇级河长一月巡查一到两次，村级河长是一周至少巡查一次。
张家川县龙山镇冯塬村支部书记 马伟：经常清理河道垃圾之类的，过来过一次，当时他们人不在。后面也下来过几次，但是门经常锁着。事故发生之前这上面都盖的是草，平常都看不到。以前这边有一个口子，是老厂子院子里面排雨水的，最近他们重新接了这一道。后来了解了，事故发生后了解他们是晚上十点后埋的这个管子。
记者：改了这么一个厂房，你进去看过没有，包括它里面的设备。
张家川县龙山镇镇长 咸宝荣：第一次去的时候，那个门关着呢，都是外地人，我就看了一下，但是口头有告知他们，说让把法人照过来，把所有的证件，环保上的，工厂的营业执照、生产许可证，全部办齐了，看看这个情况再让他生产。
记者查看了三级河长的巡河记录，从租赁厂房的10月10日起，一直到事发的11月26日，镇上有2次记录，村上有10次记录，但都是以清理河道垃圾为主，没有此次涉事厂房和排污口的相关内容。
调查需彻底透明 还河水一个“清白”
近50天的巡河记录里，只字未提40公里河段变色的清水河，企业违法在先，监管部门是巡查不力还是视而不见？案件更多的细节需要进一步调查，还河水一个“清白”。目前，对清水河的环境污染损害评估、环境修复和生态恢复工作也正在进行。
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