开发商靠假国土证建房 媒体：不能让业主最后埋

来源：光明网

今年1月初，澎湃新闻报道，陕西西安市一开发商用伪造的《国有土地使用证》建售西安“嘉华新苑”小区341套房，业主购房9年拿不到不动产权证书。近日，官方信息披露，多名涉及问题项目“嘉华新苑”的公职人员遭到通报处理，但项目如何具体处置、能否拿到不动产证，至今仍是悬在业主心头上的一个疑问。

“嘉华新苑”项目占用的集体土地已被征收为国有建设用地 ©澎湃新闻网

开发商用假国土证建房的新闻年初曝光后，当地很快成立专项组介入调查。根据近期的官方消息，变相为开发商开绿灯的公职人员，如长安区原发展计划委正副主任、区住建局建设管理科原科长等被通报处理，为失职渎职付出了代价。

但目前来看，此事的善后处理依旧存在着两大疑问：第一，被处理的责任人和开发商具体有何利益牵涉，有待进一步披露；第二，业主的损失如何弥补，还是悬而未解。

有没有利益输送，涉及到问责力度是否经得起拷问。在之前的回应中，有负责人表示，经办此事的工作人员“没有认出这是一张假证”，试图以此和开发商撇清关系。然而据报道，不仅国土证是假的，土地也没走招拍挂程序，这样低级的造假，能够混过国土、规划和城建等多个部门，实在很难用工作疏忽来一笔带过。

涉事项目取得的“国有土地使用证” ©澎湃新闻网

而且据《华商报》在2017年4月的报道，“嘉华新苑”其中一栋楼中有19层被长安区三个职能部门团购。这三个职能部门具体是哪些没有公布，理论上讲，如果是集体团购，更应该凭借着职能部门内部的信息优势，对楼盘项目进行审核。连政府部门都中招，被办不了房产证的开发商忽悠，难免让人质疑，假证一路通关，是否得到了这些单位的协助。

如今距离问题曝光已接近一年，事件的前因后果早应该调查得差不多了。那么，在处置责任人的同时，其和“嘉华新苑”有何关系，扮演了什么角色，以及团购的职能部门有没有牵涉，包括对开发商如何处理，都得交代清楚，接受监督，而不能讳莫如深。

另一方面，时隔近一年，业主已经购买的房子如何处置，能不能拿到不动产证，依旧缺少清晰的后续安排。这样的善后节奏，也放大了那些无辜被骗的业主的损失。

从报道来看，“嘉华新苑”因为是集体土地伪造成国有土地，且项目建成已久，所以在产权问题上，要解决历史遗留问题比较麻烦。但不管怎么说，业主并不存在过错，哪怕开发商一路闯关背后没有利益输送，职能部门失职渎职的代价也不该由业主承担。

涉事土地未经招拍挂 ©澎湃新闻网

报道提到，有业主多次就此事进行了信访，相关部门出具的后续处置答复，都是让业主继续等待。从缓解业主焦虑、平息矛盾的角度看，也该有个确切的时间表，并全力加快善后的进度，而不至于反反复复，让业主徒耗金钱和精力。

一个开发商靠着假证层层通关，平地起高楼，如此惊人的能量，难免会触发各种灰色想象。目前对相关责任人的问责，只能算阶段性的处理，而不是终点。牵涉的职能部门要想洗清利益勾连的嫌疑，还得有更权威更详细的调查结论。

同时，善后方面也应该让业主感受到职能部门纠偏的诚意。毕竟开发商建房的证照，都是官方审批盖章了的，业主当初购买这个问题项目，也是建立在认可职能部门公章公信的前提下。现在东窗事发，业主的维权诉求，不宜一拖再拖。（熊志 媒体评论员）

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