北极熊俄罗斯是如何争夺北极霸权的？
文/王凯迪
日前，俄罗斯总统普京签署命令批准《2035年前俄罗斯联邦北极国家基本政策》，标志着俄罗斯人在日益激烈的北极领土竞争过程中做好了充足的准备。素有北极熊之称的俄罗斯帝国，是如何一步步在争夺北极霸权的呢？
图/普京救治北极熊
01 苏联大确权时代北极地区大部分位于今天俄罗斯西伯利亚地区的北方。对于欧洲人而言，遥远的西伯利亚就已经是遥不可及的内陆，而至寒的北极地区则更是人迹罕至的绝域。即使俄罗斯人在17-18世纪完成了对于西伯利亚的征服，但他们对于北极地区的了解也仅仅是停留在了西伯利亚北部的北冰洋沿岸地带。
十月革命之后，苏维埃政权在对外输出革命暂时失败后，将发展目标从外部转向了广袤的西伯利亚后方。在苏联的强大工业技术支撑下，寒冷的北冰洋探险成为了可能。
图/北极暴风雪中的苏联考察队遗址
1913年，俄国水文学家维利基茨基率领的探险队到达了位于北冰洋之中的北地群岛地区。1933年，苏联探险队再次到达该地并设立据点，宣告这片区域归入苏联版图。
1926年，苏联探险队抵达法兰士约瑟夫地群岛（奥匈帝国发现命名），将这一地区归入苏联版图。1941年，苏联在新西伯利亚群岛上的利亚霍夫群岛建立北极站，宣布了俄罗斯对这一系列群岛的主权。在二战之前，苏联基本完成了对于俄罗斯北部边境上北冰洋群岛的占领，获得了向北冰洋继续拓展的前进基地。
根据1926年4月15日苏共中央执行委员会全体会议决议，除前苏联政府承认的属于他国领土之外，那些从前苏联北部到北极点的北冰洋地区的所有已发现和未来有能力发现的土地、岛屿都属于前苏联的领土。这一霸道的宣示虽然没有获得其他国家的承认，但是足以显示出前苏联对北极地区的强大野心。
苏联解体之后，俄罗斯继承了苏联在北冰洋的大部分权益，但是由于国防力量的收缩，俄罗斯不得不放弃了部分岛屿的长期驻军。然而，进入21世纪之后，北极的利益成为俄罗斯势在必得的国家利益。
2007年，俄罗斯深海科考队将一面钛合金制的俄罗斯国旗插在靠近北极点地区的太平洋海底，以此来表示自己对在自己国土以北直至北极点所在的北极区域的绝对主宰地位。无独有偶，在北极点的对面，拥有阿拉斯加的美国人与拥有大量北极圈内海岛的加拿大人联合向北谋求扩张自己在北极地区的领土与专属经济区。 2009年7月26日，加拿大联邦政府公布《加拿大北方战略：我们的北方、我们的遗产、我们的未来》，宣称对北极地区拥有主权，并提出地区发展策略。双方在北极地区的火药味愈加浓烈。
图/俄罗斯在北冰洋海底插上国旗
面对加美等北约国家的步步紧逼，俄罗斯人在经济与军事两方面全力拖进北极战略。2010年，俄罗斯重新组建了“俄联邦远东和北极发展部”，希望利用国家力量加强对于北极地区的建设开发，并宣布将与中国、日本和法国公司共同开发年产1980万吨的“北极液化天然气二号”项目，在经济层面上重申自己在北极的权益的同时加快对北极资源的开发。
图/北极天然气项目
更为重要的当属军事层面的硬实力展示。俄罗斯在2013年以来在北极地区新建了475处军事设施，总面积超过71万平方米，并重建了北极地区19个空军基地，部署了“道尔-M 2DT”短程防空导弹系统和S-400中远程反导系统。俄防长绍伊古表示，俄军59%的现代化武器已完成在北极地区的部署。这种大规模的军事设施建设在北极国家的历史上可以说是前所未有。
在政治层面，北极国家间政治博弈对地区和国际秩序产生传导效应，潜在的北极军事化风险，让俄罗斯对于北约利用北极进行的战略迂回可能产生了防范心理。在经济层面，俄属北极地区的天然气开采量占全俄开采量的80%，石油开采量占全俄的60%，贡献了超过20%的GDP增长和22%的出口比重，是俄罗斯的天然聚宝盆。近年来，因融冰加速出现的北极资源开采、航道利用等机遇吸引全球目光。有待变为现实的亚欧东北航道，更是俄罗斯势在必得的经济主导目标。
不过，当下的北极国家虽然对本国在北极的利益十分关注，但是各方基本依旧保持以《联合国海洋公约》为基本协商准则，主要以科学手段发现大陆架延伸证据并进行申报来获得合理的领土与专属经济区。
参考文献：
1.世界全史百卷本
2.赵隆：《两手出击，俄罗斯继续加强北极战略》，《极地研究》
